Среди мер, направленных на повышение эффективности управленческого труда, особое место занимает нормирование. Нормирование труда необходимо для правильного построения аппарата управления, организации и оплаты труда его работников, рационального распределения обязанностей и ответственности, расстановки кадров, определения оптимальных нагрузок и создания объективных условий для производительной работы управленческого персонала.

Переход к рынку резко обострил проблемы нормирования вследствие усиления процессов разделения и специализации труда в сфере управления. Появление новых профессий и видов управленческой деятельности, связанных с маркетингом, менеджментом, финансированием, сбытом и переработкой сельскохозяйственной продукции, усложнение структуры функциональных обязанностей управленческих кадров, в том числе из-за сокращения аппарата управления, резкое увеличение объема принимаемых управленческих решений повлекли за собой рост трудоемкости выполнения функций управления. Возникла объективная потребность в пересмотре норм управленческого труда и их научном обосновании.

Применительно к управленческому персоналу нормы труда устанавливают меру затрат труда на выполнение заданного объема работ или обслуживание средств производства за определенный период времени в конкретных организационно-технических условиях. При этом мера затрат труда может быть выражена либо непосредственно в затратах времени работника требуемой квалификации на выполнение единицы работы, либо косвенно - через численность работников, которая необходима для выполнения определенной функции управления. Сложность нормирования управленческого труда обусловлена его специфическими особенностями: разнообразием функций управления и видов работ в пределах одной функции, опосредованной связью (через труд других людей) с конечными результатами функционирования организации, интеллектуальным и творческим характером. Все это не позволяет создать какие-либо универсальные нормы затрат труда, пригодные для всех функций и видов управленческих работ. В связи с этим подход к нормированию управленческого труда должен быть дифференцированным.

С учетом специфики труда руководителей и специалистов выделяют следующие нормы. Нормы времени - это время, необходимое для выполнения определенной управленческой функции в конкретных условиях производства. Нормы времени измеряются в человеко-часах. На их основе устанавливаются дневные, месячные и годовые нормированные задания - объем работ, который должен выполнить специалист (группа специалистов) за определенный период времени с соблюдением установленных требований к качеству труда. Нормы времени и нормированные задания позволяют определять численность групп специалистов и отдельных работников и рационально распределять объем работ между ними в соответствии с квалификацией и занимаемой должностью. Итоги выполнения нормированных заданий дают возможность объективно оценить результаты труда и применить системы материального стимулирования при выполнении большего объема работ и достижении определенных качественных показателей. Однако эти виды норм в сельскохозяйственных организациях применимы к ограниченному кругу работников аппарата управления, которые выполняют периодически повторяющиеся, четко регламентированные работы (делопроизводство, счетные, стенографические и др.).

В случае, когда нормы не могут быть установлены из-за нестабильности круга обязанностей и содержания функций управления, а также отсутствия строгого регламента и технологии выполнения, следует использовать нормы обслуживания, управления и численности.

Нормы обслуживания определяют максимальное количество земли, скота, техники, которое способен обслужить работник управления в установленное время. Нормы обслуживания применимы к специалистам сельскохозяйственной организации (агрономам, зоотехникам, ветврачам, инженерам и т. д.). На их основе устанавливают штат работников аппарата управления и численность специалистов.

Действующие нормативы требуют систематического уточнения и обоснования.

Нормы численности - это число работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимое для выполнения организационно-производственных управленческих функций и работ.

Нормы управляемости - число работников, непосредственно подчиненных одному руководителю, позволяющие наиболее эффективно выполнять управленческие функции в соответствующих организационно-технических условиях и при нормальной интенсивности труда.

Нормы управляемости определяются на основе изучения возможностей восприятия и переработки информации, физических возможностей человека, сложности управленческих работ. Норма управляемости для руководителя организации варьирует в зависимости от числа ступеней в структуре управления, характера взаимосвязей общехозяйственных и нижестоящих звеньев управления. В двух- и трехступенчатой структурах управления норма управляемости для руководителя слагается из численности главных специалистов, руководителей, подчиненных ему вторичных производственных подразделений, вспомогательных и обслуживающих производств; в четырехступенчатой - из численности заместите­лей по производственным, коммерческим, хозяйственным и другим вопросам, главных специалистов отраслей основного производства. Принято считать нормальным закрепление за одним руководителем 5-7 главных специалистов; за главным специалистом - 4-8 специалистов и бригадиров; за бригадиром - 25-45 непосредственных исполнителей.

Расчет норм затрат и результатов труда производится на основе глубокого анализа производственного и трудового процессов, проектирования рациональных технологий и организации труда. Исходя из этого рассмотренные нормы труда не исчерпывают всех нормативных характеристик трудового процесса. В состав норм труда следует включить также нормы сложности выполняемых работ, определяющие необходимую квалификацию специалистов, и нормы условий труда, прямо влияющие на его производительность.

Условия труда могут рассматриваться в различных аспектах: организационно-техническом (специализация рабочего места, его оснащение техническими средствами связи, компьютерами и др.); санитарно-гигиеническом (температура, шум, освещенность, вен­тиляция и т. д.); эргономико-эстетическом (планировка и цветовое оформление помещения и др.); социально-психологическом (содержательность труда, наличие в нем творческих элементов, характер взаимоотношений в трудовом коллективе) и правовом (нормы трудового права, обеспечение дисциплины труда, правила внутреннего трудового распорядка, виды юридической ответственности и др.) (рис. 27).

Предисловие к должностной инструкции

0.1. Документ вступает в силу с момента утверждения.

0.2. Разработчик документа: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.3. Документ согласован: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.4. Периодическая проверка данного документа производится с интервалом, не превышающим 3 года.

1. Общие положения

1.1. Должность "Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации" относится к категории "Рабочие".

1.2. Квалификационные требования - профессионально-техническое образование. Повышение квалификации и стаж работы по профессии электромонтера по эксплуатации распределительных сетей IV группы квалификации - не менее 1 года.

1.3. Знает и применяет в деятельности:
- схему участка распределительных сетей с расположением РП и ТП, трассы воздушных и кабельных линий электропередачи с расположением колодцев, коллекторов и тоннелей;
- принципиальные схемы первичных соединений, оперативного тока и блокировок РП и ТП;
- назначение, организацию и правила проведения текущего ремонта обслуживаемого оборудования;
- правила подготовки рабочих мест в распределительных сетях;
- неисправности, возникающие чаще всего, и методы их устранения;
- слесарный инструмент;
- такелажное оборудование;
- грузоподъемные механизмы для проведения ремонта оборудования РП, ТП, воздушных и кабельных линий;
- инструменты, используемые при определении характеристик опор;
- строение защитной арматуры, основные дефекты элементов линий электропередачи и методы их ликвидации;
- правила оперативного обслуживания электроустановок;
- основы электротехники.

1.4. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации назначается на должность и освобождается от должности приказом по организации (предприятию/учреждению).

1.5. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации подчиняется непосредственно _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.6. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации руководит работой _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.7. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации во время отсутствия, замещается лицом, назначенным в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

2. Характеристика работ, задачи и должностные обязанности

2.1. Обслуживает оборудование распределительных пунктов (РП), трансформаторных подстанций (ТП), воздушные и кабельные линии электропередачи распределительных сетей I степени сложности.

2.2. Производит ремонт, монтаж, демонтаж и техническое обслуживание линий электропередачи напряжением 35 - 110 кВ, средств изоляции и грозозащиты с использованием средств механизации.

2.3. Проверяет состояние механизмов и защитных средств во время проведения работ на высоте и под напряжением, проводит верховые ремонтные работы на отключенных линиях электропередачи напряжением до 110 кВ и низовые работы на линиях электропередачи любого напряжения: ремонт опор, механическую чистку проводов и тросов от гололеда.

2.4. Проверяет механизмы и защитные средства во время выполнения ремонтных и эксплуатационных работ, земляных работ, малярных работ.

2.5. Проводит очистку и окраску металлических опор под напряжением в сложных условиях вручную и с помощью механизмов, такелажные работы с грузами с помощью грузоподъемных механизмов и специальных устройств.

2.6. Ремонтирует оборудование РП, ТП и линий электропередачи, устраняет неисправности, чистит оборудования РП и ТП, измеряет нагрузку и напряжение в различных точках сети, измеряет сопротивление изоляции оборудования 6 - 10 кВ и 0,4 кВ.

2.7. Подготавливает рабочие места в РП, ТП и на линиях электропередачи с проведением переключений, не связанных с изменением режима сети**.

2.8. Подливает масло в оборудование, подтягивает и зачищает контакты, меняет неисправные предохранители, проводит ремонт маслоуказывающих стекол и другие аналогичные работы.

2.9. Подготавливает к включению новые РП, ТП, воздушные и кабельные линии электропередачи, осуществляет надзор за соблюдением Правил устройства электроустановок во время строительства новых РП, ТП, воздушных и кабельных линий электропередачи, наблюдает за строительными рабочими во время ремонтов РП и ТП.

2.10. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.

2.11. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.

3. Права

3.1. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации имеет право предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.

3.2. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации имеет право получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.3. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации имеет право требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации имеет право требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.

3.5. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации имеет право знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.

3.6. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.

3.7. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации имеет право повышать свою профессиональную квалификацию.

3.8. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации имеет право сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.

3.9. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации имеет право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

4. Ответственность

4.1. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации несет ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение возложенных настоящей должностной инструкцией обязанностей и (или) неиспользование предоставленных прав.

4.2. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации несет ответственность за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

4.3. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации несет ответственность за разглашение информации об организации (предприятии/учреждении), относящейся к коммерческой тайне.

4.4. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований внутренних нормативных документов организации (предприятия/учреждения) и законных распоряжений руководства.

4.5. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

4.6. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации несет ответственность за причинение материального ущерба организации (предприятию/учреждению) в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

4.7. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей V группа квалификации несет ответственность за неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

5. Специализация

5.1. **На предприятиях электрических сетей, в которых отсутствуют оперативно-выездные бригады распределительных сетей, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей проводит все оперативные переключения.

Предисловие к должностной инструкции

0.1. Документ вступает в силу с момента утверждения.

0.2. Разработчик документа: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.3. Документ согласован: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.4. Периодическая проверка данного документа производится с интервалом, не превышающим 3 года.

1. Общие положения

1.1. Должность "Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации" относится к категории "Рабочие".

1.2. Квалификационные требования - профессионально-техническое образование. Повышение квалификации и стаж работы по профессии электромонтера по эксплуатации распределительных сетей III группы квалификации - не менее 1 года.

1.3. Знает и применяет в деятельности:
- схему участка распределительных сетей с расположением РП и ТП, трассы воздушных и кабельных линий электропередачи с расположением колодцев, коллекторов и тоннелей;
- принципиальные схемы первичных соединений, оперативного тока и блокировок РП и ТП;
- назначение, организацию и правила проведения текущего ремонта обслуживаемого оборудования;
- правила подготовки рабочих мест в распределительных сетях;
- неисправности, возникающие чаще всего, и методы их устранения;
- слесарный инструмент;
- такелажное оборудование;
- грузоподъемные механизмы для проведения ремонта оборудования РП, ТП, воздушных и кабельных линий;
- инструменты, используемые при определении характеристик опор;
- строение защитной арматуры, основные дефекты элементов линий электропередачи и методы их ликвидации;
- правила оперативного обслуживания электроустановок;
- основы электротехники.

1.4. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации назначается на должность и освобождается от должности приказом по организации (предприятию/учреждению).

1.5. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации подчиняется непосредственно _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.6. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации руководит работой _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.7. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации во время отсутствия, замещается лицом, назначенным в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

2. Характеристика работ, задачи и должностные обязанности

2.1. Обслуживает оборудование распределительных пунктов (РП), трансформаторных подстанций (ТП), воздушные и кабельные линии электропередачи распределительных сетей II степени сложности.

2.2. Производит ремонт, монтаж, демонтаж и техническое обслуживание линий электропередачи напряжением 35 - 110 кВ, средств изоляции и грозозащиты с использованием средств механизации.

2.3. Проверяет состояние механизмов и защитных средств во время проведения работ на высоте и под напряжением, проводит верховые ремонтные работы на отключенных линиях электропередачи напряжением до 110 кВ и низовые работы на линиях электропередачи любого напряжения: ремонт опор, механическую чистку проводов и тросов от гололеда.

2.4. Проверяет механизмы и защитные средства во время выполнения ремонтных и эксплуатационных работ, земляных работ, малярных работ.

2.5. Проводит очистку и окраску металлических опор под напряжением в сложных условиях вручную и с помощью механизмов, такелажные работы с грузами с помощью грузоподъемных механизмов и специальных устройств.

2.6. Ремонтирует оборудование РП, ТП и линий электропередачи, устраняет неисправности, чистит оборудования РП и ТП, измеряет нагрузку и напряжение в различных точках сети, измеряет сопротивление изоляции оборудования 6 - 10 кВ и 0,4 кВ.

2.7. Подготавливает рабочие места в РП, ТП и на линиях электропередачи с проведением переключений, не связанных с изменением режима сети**.

2.8. Подливает масло в оборудование, подтягивает и зачищает контакты, меняет неисправные предохранители, проводит ремонт маслоуказывающих стекол и другие аналогичные работы.

2.9. Подготавливает к включению новые РП, ТП, воздушные и кабельные линии электропередачи, осуществляет надзор за соблюдением Правил устройства электроустановок во время строительства новых РП, ТП, воздушных и кабельных линий электропередачи, наблюдает за строительными рабочими во время ремонтов РП и ТП.

2.10. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.

2.11. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.

3. Права

3.1. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации имеет право предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.

3.2. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации имеет право получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.3. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации имеет право требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации имеет право требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.

3.5. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации имеет право знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.

3.6. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.

3.7. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации имеет право повышать свою профессиональную квалификацию.

3.8. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации имеет право сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.

3.9. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации имеет право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

4. Ответственность

4.1. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации несет ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение возложенных настоящей должностной инструкцией обязанностей и (или) неиспользование предоставленных прав.

4.2. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации несет ответственность за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

4.3. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации несет ответственность за разглашение информации об организации (предприятии/учреждении), относящейся к коммерческой тайне.

4.4. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований внутренних нормативных документов организации (предприятия/учреждения) и законных распоряжений руководства.

4.5. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

4.6. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации несет ответственность за причинение материального ущерба организации (предприятию/учреждению) в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

4.7. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей IV группа квалификации несет ответственность за неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

5. Специализация

5.1. **На предприятиях электрических сетей, в которых отсутствуют оперативно-выездные бригады распределительных сетей, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей проводит все оперативные переключения.