Prima secțiune „Dispoziții generale” prezintă aparatul categoric, baza legală a Doctrinei, subliniază relația Doctrinei cu Strategia de securitate națională a Federației Ruse din 2015 și rolul său ca cel mai important document de planificare strategică.

Titlul celei de-a doua secțiuni vorbește de la sine - „Interesele naționale în sfera informațională”. Se atrage atenția asupra faptului că sfera informațională joacă un rol important în asigurarea implementării priorităților naționale strategice ale Federației Ruse, iar implementarea intereselor naționale în sfera informațională are ca scop crearea unui mediu sigur pentru circulația de încredere. informații și o infrastructură informațională rezistentă la diferite tipuri de impact. Acest lucru se face pentru a asigura drepturile și libertățile constituționale ale omului și cetățeanului, dezvoltarea social-economică stabilă a țării, precum și securitatea națională a Federației Ruse.

În a treia secțiune „Principalele amenințări informaționale și starea securității informaționale”, legiuitorul, la formularea amenințărilor, acordă o atenție deosebită faptului că în vremurile moderne extinderea domeniilor de aplicare a tehnologiilor informaționale, fiind un factor de dezvoltare a economiei și îmbunătățirea funcționării instituțiilor publice și de stat, generează concomitent noi amenințări informaționale, acolo unde posibilitățile de circulație transfrontalieră a informațiilor sunt din ce în ce mai mult utilizate pentru realizarea geopolitică, militaro-politică, precum și teroristă, extremistă, criminală și alte scopuri ilegale, contrare dreptului internațional, în detrimentul securității internaționale și stabilității strategice. Sunt determinați factorii negativi care influențează starea securității informaționale a Federației Ruse, sunt prezentate caracteristicile stării securității informaționale în domenii legate de prioritățile naționale ale Rusiei.

Secțiunea a patra (Obiective strategice și direcții principale pentru asigurarea securității informațiilor) definește obiectivele strategice specifice pentru asigurarea securității informațiilor în domeniile priorităților naționale strategice și formulează în mod specific principalele direcții pentru asigurarea acestora.

În secțiunea a cincea, accentul principal este pus pe fundamentele organizatorice pentru asigurarea securității informațiilor, sunt evidențiate principiile și sarcinile activităților organelor de stat în cadrul activităților de asigurare a securității informațiilor.

Aș dori să atrag imediat atenția asupra mai multor puncte.

În primul rând, sincronismul practic al apariției de noi documente doctrinare în domeniul politicii externe și al securității informaționale a Rusiei. Decretul de aprobare a Concepției de politică externă a Federației Ruse este datat 30 noiembrie 2016.

Prevederile Conceptului și ale Doctrinei sunt consonante, de altfel, se poate susține că Doctrina este o anumită continuare a Conceptului pe probleme de informare. De altfel, complexul acestor două acte a creat o bază solidă pentru activitățile statului nostru în domeniul informațional internațional. Conceptul include prevederi speciale (clauzele 46 - 48) privind sprijinul informațional pentru activitățile de politică externă ale Federației Ruse, unde:

- o direcție importantă a activității de politică externă a Federației Ruse este de a aduce comunității mondiale informații obiective despre poziția Rusiei față de problemele internaționale majore, inițiativele și acțiunile sale de politică externă, procesele și planurile de dezvoltare socio-economică a Rusiei Federația, realizările culturii și științei ruse;

- Rusia caută o percepție obiectivă asupra acesteia în lume, își dezvoltă propriile mijloace eficiente de influență informațională asupra opiniei publice din străinătate, ajută la consolidarea pozițiilor mass-media rusă și rusă în spațiul informațional global, oferindu-le sprijinul de stat necesar pentru aceasta, participă activ la cooperarea internațională în sfera informațională, ia măsurile necesare pentru a contracara amenințările la adresa securității informațiilor sale;

- pentru atingerea acestor obiective, este planificată utilizarea pe scară largă a noilor tehnologii ale informației și comunicațiilor. Rusia va depune eforturi pentru formarea unui set de standarde legale și etice pentru utilizarea în siguranță a unor astfel de tehnologii. Rusia susține dreptul fiecărei persoane de a avea acces la informații obiective despre evenimentele din lume, precum și la diferite puncte de vedere asupra acestor evenimente.

În al doilea rând, o trăsătură distinctivă a noii Doctrine poate fi, în consecință, numită punctul central al politicii informaționale rusești pe contracararea evaluărilor informaționale părtinitoare negative ale mass-media occidentale. Prin urmare, suportul informațional pentru prezentarea noii Doctrine de către mass-media rusă este destul de de înțeles.

În al treilea rând, baza Doctrinei Securității Informaționale a Federației Ruse din 2016 a fost actualizarea abordărilor privind protecția intereselor naționale în sfera informațională, ținând cont de realitățile moderne. Conform scopului său, Doctrina este un document de planificare strategică în domeniul asigurării securității naționale, alături de Strategia de securitate națională a Federației Ruse. Este fundamentul formării politicii de stat în domeniul securității informaționale a Federației Ruse.

Ar trebui să se acorde atenție diferențele dintre doctrinele de securitate a informațiilor din Federația Rusă din 2000 și 2016.

Le vom împărți în patru grupe, unde inovațiile vor fi asociate cu o sferă pur formală; științifice și metodologice; schimbări în situația externă; modificări ale factorilor interni.

Primul grup de diferențe pur extern. Structurile de construcție a documentelor diferă:

- prima a inclus un preambul și patru secțiuni, acoperind 11 puncte, a doua - cinci secțiuni, unind 38 de puncte;

- numele secțiunilor și conținutul acestora nu se potrivesc deloc (în Doctrina din 2000, prima secțiune a fost numită „Securitatea Informațională a Federației Ruse”, în 2016 - „Dispoziții generale”; în Doctrina din 2000, a doua secțiune a fost numită „Metode pentru asigurarea securității informaționale a Federației Ruse”, 2016 - „Interese naționale în sfera informațională”; în Doctrina din 2000, a treia secțiune a fost numită „Prevederi de bază ale politicii de stat pentru asigurarea securității informaționale a Federația Rusă și măsurile prioritare pentru implementarea acesteia", 2016 - "Principalele amenințări informaționale și starea securității informațiilor"; în Doctrina din 2000 în 2016, a patra secțiune a fost numită „Baza organizațională a sistemului de securitate a informațiilor din Federația Rusă „, în 2016 – „Obiective strategice și direcții principale pentru asigurarea securității informațiilor”, și, în final, secțiunea a cincea – „Bazele organizaționale pentru asigurarea securității informațiilor”);

– Doctrina din 2000 este de aproape trei ori mai mare ca conținut decât noua Doctrină;

– în ceea ce privește stilul și spiritul prezentării materialului, noua Doctrină este mai „neliniștită”, „emoțională”, ofensivă.

Al doilea grup de diferențe. Doctrina din 2000 nu a abordat deloc problema unității terminologice, puținele categorii disponibile în ea - doctrina securității informației, sfera informațională, securitatea informației, au fost „neclare” pe tot cuprinsul textului. Noua Doctrină folosește următorii termeni cheie: Doctrina securității informațiilor, sfera informațională, interesele naționale ale Federației Ruse în sfera informațională, amenințarea la adresa securității informaționale a Federației Ruse, securitatea informațiilor a Federației Ruse, asigurarea securității informațiilor, forțele pentru asigurarea securității informațiilor, mijloace de asigurare a securității informațiilor, sistem de asigurare a securității informațiilor, infrastructura informațională a Federației Ruse.

Pe măsură ce problema a fost prezentată, am arătat deja (asta era cerut de logica materialului) diferența de abordări științifice și metodologice în definirea termenilor (de exemplu, securitatea informațiilor) sau formularea intereselor și amenințărilor naționale în sfera informațională.

În acest caz, aș dori să completez această problemă prin dezvoltarea ideii lui G.A. Atamanov despre abordarea înțelegerii termenului de „securitate a informațiilor” în noua Doctrină. Cuvântul generalizator „interese” a fost retras din definiția „securității informațiilor”, pe baza căruia, obiectele de protecție nu ar trebui să fie interesele individului, societății, statului, ci indivizii înșiși, societatea, statul. Dar, în același timp, fără nicio explicație, în paragraful 20, scopul strategic de asigurare a securității informațiilor în domeniul apărării naționale (???) indică din nou, din anumite motive, protecția intereselor vitale ale individului, societății și stat ...?

Abordarea științifică în prezentarea materialului din Doctrina anului 2000 a fost în mod clar legată de „triada” individului, societății, statului, iar în ceea ce privește sensul Doctrina este împărțită în trei părți. Doctrina din 2016 poate fi caracterizată ca un text inseparabil care vizează contracararea diferitelor amenințări din sfera informațională.

Noua Doctrină formulează pentru prima dată principiile activităților organelor de stat însele în domeniul asigurării securității informațiilor, sarcinile acestora. Cercul de subiecte pentru asigurarea securității informaționale a Federației Ruse se schimbă, în direcția creșterii, în care apar Banca Centrală a Federației Ruse și Comisia Militaro-Industrială a Federației Ruse. Pentru prima dată au fost identificați și participanții la sistemul de securitate a informațiilor:

– proprietarii și operatorii infrastructurii informaționale critice;

– Mass-media și comunicații de masă;

– organizarea sferelor pieței financiare;

– operatori de sisteme de comunicații și informații;

- dezvoltatori de sisteme informatice si retele de comunicatii.

- organizații, asociații și cetățeni care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, participă la rezolvarea problemelor de asigurare a securității informațiilor.

Al treilea grup de diferențe. Observăm imediat că din punct de vedere metodologic nu este posibil să se separe cu strictețe factorii externi și interni, deoarece aceștia sunt atât de strâns interconectați în zona luată în considerare. În consecință, o facem mai degrabă condiționat. Un element comun, pe lângă toate, este că atât în ​​sfera externă, cât și în cea internă în noua Doctrină, se pune accent pe componenta umanitară a securității informațiilor (rezistența la informație și impactul psihologic).

În primul rând, Doctrina din 2016 a identificat impactul statelor străine drept șeful amenințării externe. Doctrina anterioară vorbea despre protecția speculativă a sistemelor informaționale. Noul document se ocupă în mod direct de apărarea infrastructurilor critice de atacurile altor state și teroriști.

În al doilea rând, în textul Doctrinei din 2000, un astfel de concept ca „organizații extremiste” nu apare. Era vorba doar de sabotajul și activitățile subversive ale serviciilor speciale ale statelor străine și activitățile organizațiilor teroriste internaționale.

În al treilea rând, astăzi se pune un accent deosebit pe pericolul informației și al impactului psihologic asupra conștiinței individuale și publice a rușilor de către serviciile de informații străine, precum și organizațiile teroriste și extremiste. Nu a existat o asemenea atenție pentru această problemă în Doctrina din 2000. Se poate presupune că o astfel de schimbare bruscă a accentului este legată de consecințele activităților de propagandă active pe internet, interzise în Rusia de ISIS, și de răspunsul la situația din Ucraina.

În al patrulea rând, în Doctrina din 2016, se acordă mult mai mult spațiu riscurilor militare și politice specifice ale utilizării tehnologiilor informatice împotriva Rusiei. Unul dintre principalii factori negativi care afectează starea securității informațiilor este creșterea de către un număr de țări străine a posibilităților de informare și influență tehnică asupra infrastructurii informaționale în scopuri militare. În plus, unul dintre noile pericole este consolidarea activității organizațiilor implicate în informații în organele de stat ruse, organizațiile științifice și întreprinderile complexului militar-industrial.

În al cincilea rând, Doctrina din 2000, privind influența ideologică occidentală asupra diferitelor sfere ale vieții cetățenilor ruși, menționează deplasarea agențiilor de presă ruse, a mass-media de pe piața internă a informației și dependența crescută a sferelor spirituale, economice și politice ale publicului rus. viata pe structuri informatice straine. . Pentru prima dată, noua Doctrină afirmă în mod explicit tendința alarmantă de creștere a volumului de materiale în mass-media străine, care conține o evaluare părtinitoare a politicii de stat a Federației Ruse.

În al șaselea rând, noua Doctrină a ajustat strategia de asigurare a securității informaționale a Federației Ruse pe internet. Atenția se concentrează asupra priorității de a aduce comunității internaționale informații fiabile despre politica de stat a Federației Ruse și poziția sa oficială cu privire la evenimentele semnificative din punct de vedere social din țară și din lume. Este indicat un set de măsuri pentru a respecta și atinge interesele naționale ale Federației Ruse în internet. Este formulată poziția privind asigurarea și protejarea drepturilor constituționale ale cetățenilor în spațiul digital.

Al patrulea grup de diferențe este legat mai ales cu cea mai fundamentală schimbare din lumea din jurul nostru, unde, față de anul 2000, principala activitate umană s-a mutat pe internet. Conștiința umană reorientată fundamental, când o parte semnificativă a populației se simte confortabil din punct de vedere psihologic în mediul Internet.

Pentru prima dată, Doctrina include conceptul de funcționare durabilă și neîntreruptă a infrastructurii informaționale. Aceasta se referă la segmentul rusesc al internetului.

Iar în noua Doctrină, pentru prima dată, statul este obligat să acorde atenție și să caute modalități de a minimiza impactul așa-numitelor „revoluții Twitter”. Întrebarea rolului unor astfel de platforme online precum Twitter și Facebook , de exemplu, în transmiterea de conținut prin rețele, a fost actualizat.

În consecință, în noua Doctrină a apărut un interes clar exprimat în crearea unui sistem de contracarare a riscurilor asociate difuzării prin rețele de informare a materialului care amenință direct stabilitatea politică și socială internă a Rusiei. Și nu este doar conținut extremist. Piatra de temelie a noii interpretări prezentate în Doctrină este tocmai evaluarea acesteia ca informație explozivă care vizează implementarea în masă a ideilor care pot duce la acțiuni la scară largă.

Un loc uriaș în noua Doctrină este acordat problemei „erodării valorilor spirituale și morale” ca una dintre principalele amenințări interne. În consecință, s-a stabilit (la o asemenea amploare, pentru prima dată) sarcina de a proteja populația țării și, în primul rând, tinerii, de un astfel de impact informațional.

Doctrina anului 2000, bazată pe nevoile vremii, a determinat sarcina dezvoltării și implementării mecanismelor de implementare a normelor juridice care guvernează relațiile în sfera informațională. Noul document se concentrează pe dezvoltarea industriilor intensive în știință. Separat, se evidențiază problema incompatibilității cu nivelul modern de dezvoltare a industriei tehnologiei informației. Pentru prima dată, a fost consemnată nevoia de a sprijini dezvoltarea inovatoare și accelerată a sistemului de securitate a informațiilor, a industriei tehnologiei informației și a industriei electronice.

Un aspect nou a fost problema eliminării dependenței industriei ruse de tehnologiile informaționale străine și instrumentele de securitate a informațiilor. Și dacă în Doctrina din 2000 era vorba despre sprijinirea industriei autohtone, atunci în noua Doctrină - accentul principal este pe înlocuirea importurilor!

Astăzi, baza legală pentru dezvoltarea sferei informaționale a Federației Ruse este un număr mare de acte juridice de reglementare. Saveliev A.I. a remarcat că studiile asupra cadrului de reglementare a legislației informaționale pentru anii 1990 - 2013 arată că în această perioadă au fost adoptate aproximativ 400 de legi, într-un fel sau altul care reglementează relațiile privind informația și tehnologiile informaționale, aproximativ 800 de decrete ale Guvernului Federației Ruse, aproximativ 100 de legi. decretele președintelui Federației Ruse.

În consecință, se poate observa că, în mod formal, legislația rusă a dezvoltat cadrul de reglementare necesar în domeniul reglementării raporturilor juridice informaționale, dar, conform Z.N. Gonezhuk, procesul de formare inițială rapidă a legislației informaționale în Federația Rusă trece în prezent într-un proces de stagnare. Cadrul de reglementare constă din multe acte legislative disparate. Sunt destul de contradictorii, iar aparatul conceptual și terminologic este departe de a fi perfect.

Reglementarea juridică modernă a relațiilor în sfera informațională, desigur, ar trebui să se bazeze pe respectarea principiilor legalității, echilibrului intereselor cetățenilor, societății și statului. Iar o necesitate obiectivă este de multă vreme reglementarea legislativă a protecției informațiilor, precum și crearea unui mecanism care să facă posibilă armonizarea însuși procesul de elaborare a legilor cu realitățile și progresul tehnologiilor informaționale.

Împărtășim declarația lui I.N. Gaidareva că versatilitatea relațiilor informaționale și necesitatea reglementării acestora necesită elaborarea unui act legislativ codificat, precum și un proiect al fundamentelor pentru asigurarea securității informațiilor, întrucât reglementarea juridică modernă nu acoperă întreaga varietate a relațiilor existente pentru implementarea dreptului de acces la informatii.

Dar, încă o dată, aș dori să subliniez că dezvoltarea unui act juridic de reglementare cu drepturi depline care reglementează problemele de asigurare a securității informațiilor în Federația Rusă este imposibilă fără revizuirea temeiurilor fundamentale de bază, aparatul categoric, care, la rândul său, nu poate fi realizat fără o fundamentare științifică adecvată verificată metodologic a acestor probleme.

DOCTRINĂ

securitatea informațiilor din Federația Rusă

I. Dispoziţii generale

1. Această doctrină este un sistem de opinii oficiale privind asigurarea securității naționale a Federației Ruse în sfera informațională.
În această Doctrină, sfera informațională este înțeleasă ca un ansamblu de informații, obiecte de informatizare, sisteme informaționale, site-uri din rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumită în continuare „rețeaua Internet”), rețele de comunicații, tehnologii informaționale, entități ale căror activități sunt legate de formarea și prelucrarea informațiilor, dezvoltarea și utilizarea acestor tehnologii, asigurarea securității informațiilor, precum și un set de mecanisme de reglementare a relațiilor sociale relevante.

2. Următoarele concepte de bază sunt folosite în această Doctrină:
a) interesele naționale ale Federației Ruse în sfera informațională (în continuare - interesele naționale în sfera informațională) - nevoile obiectiv semnificative ale individului, societății și statului în asigurarea securității și dezvoltării durabile a acestora în ceea ce privește sfera informațională ;
b) amenințare la adresa securității informaționale a Federației Ruse (denumită în continuare amenințare informațională) - un set de acțiuni și factori care creează pericolul de a provoca daune intereselor naționale în sfera informațională;
c) securitatea informațiilor din Federația Rusă (în continuare - securitatea informațiilor) - starea de protecție a individului, a societății și a statului împotriva amenințărilor informaționale interne și externe, care asigură punerea în aplicare a drepturilor și libertăților constituționale ale omului și cetățeanului, a calitatea decentă și standardul de viață al cetățenilor, suveranitatea, integritatea teritorială și dezvoltarea social-economică durabilă a Federației Ruse, apărarea și securitatea statului;
d) asigurarea securității informațiilor - implementarea măsurilor interdependente juridice, organizaționale, operaționale-investigative, de informații, contrainformații, științifice, tehnice, informațional-analitice, de personal, economice și de altă natură pentru a prezice, detecta, conține, preveni, respinge amenințările informaționale și elimina manifestările consecințelor acestora;
e) forțele de securitate a informațiilor - organe de stat, precum și divizii și funcționari ai organelor de stat, autorităților locale și organizațiilor autorizate să rezolve sarcinile de securitate a informațiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse;
f) mijloace de securitate a informațiilor - mijloace juridice, organizatorice, tehnice și de altă natură utilizate de forțele de securitate a informațiilor;
g) sistem de securitate a informațiilor - ansamblu de forțe pentru asigurarea securității informațiilor, desfășurarea activităților coordonate și planificate, precum și mijloacele utilizate de acestea pentru asigurarea securității informațiilor;
h) infrastructura informațională a Federației Ruse (în continuare - infrastructura informațională) - un set de obiecte de informatizare, sisteme informatice, site-uri de pe internet și rețele de comunicații situate pe teritoriul Federației Ruse, precum și în teritoriile aflate sub jurisdicția Federația Rusă sau utilizat pe baza tratatelor internaționale ale Federației Ruse.

3. Pe baza analizei principalelor amenințări informaționale și a evaluării stării securității informațiilor, această Doctrină definește obiectivele strategice și direcțiile principale pentru asigurarea securității informațiilor, ținând cont de prioritățile naționale strategice ale Federației Ruse.

4. Temeiul juridic al acestei doctrine este Constituția Federației Ruse, principiile și normele general recunoscute de drept internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, precum și actele juridice de reglementare ale președintelui Federația Rusă și Guvernul Federației Ruse.

5. Această doctrină este un document de planificare strategică în domeniul asigurării securității naționale a Federației Ruse, care dezvoltă prevederile Strategiei de securitate națională a Federației Ruse, aprobate prin Decretul președintelui Federației Ruse din 31 decembrie, 2015 Nr. 683, precum și alte documente de planificare strategică în acest domeniu.

6. Prezenta Doctrină stă la baza formării politicii de stat și dezvoltării relațiilor publice în domeniul securității informațiilor, precum și pentru elaborarea măsurilor de îmbunătățire a sistemului de securitate a informațiilor.

II. Interese naționale în sfera informațională

7. Tehnologiile informaționale au dobândit un caracter global transfrontalier și au devenit parte integrantă a tuturor sferelor de activitate ale individului, societății și statului. Aplicarea lor efectivă este un factor de accelerare a dezvoltării economice a statului și a formării societății informaționale.
Sfera informațională joacă un rol important în asigurarea implementării priorităților naționale strategice ale Federației Ruse.

8. Interesele naționale în sfera informațională sunt:
a) asigurarea și protejarea drepturilor și libertăților constituționale ale unei persoane și ale cetățeanului în ceea ce privește obținerea și utilizarea informațiilor, confidențialitatea în utilizarea tehnologiilor informaționale, furnizarea de suport informațional pentru instituțiile democratice, mecanismele de interacțiune între stat și societatea civilă, precum și utilizarea tehnologiilor informaționale în interesul păstrării valorilor culturale, istorice, spirituale și morale ale poporului multinațional al Federației Ruse;
b) asigurarea funcționării stabile și neîntrerupte a infrastructurii informaționale, în primul rând a infrastructurii informaționale critice a Federației Ruse (denumită în continuare infrastructura informațională critică) și a rețelei unificate de telecomunicații a Federației Ruse, în timp de pace, în timpul amenințării imediate cu agresiune și în timp de război;
c) dezvoltarea în Federația Rusă a tehnologiei informației și a industriei electronice, precum și îmbunătățirea activităților organizațiilor industriale, științifice și științifice și tehnice în dezvoltarea, producerea și operarea instrumentelor de securitate a informațiilor, furnizarea de servicii în domeniul securitatea informațiilor;
d) aducerea publicului rus și internațional de informații fiabile despre politica de stat a Federației Ruse și poziția sa oficială cu privire la evenimentele semnificative din punct de vedere social din țară și lume, utilizarea tehnologiilor informaționale pentru a asigura securitatea națională a Federației Ruse în domeniul culturii;
e) asistență în formarea unui sistem internațional de securitate a informațiilor care să vizeze contracararea amenințărilor utilizării tehnologiilor informaționale în scopul încălcării stabilității strategice, întărirea unui parteneriat strategic egal în domeniul securității informațiilor, precum și protejarea suveranității; al Federației Ruse în spațiul informațional.

9. Implementarea intereselor naționale în sfera informațională are ca scop crearea unui mediu sigur pentru circulația informațiilor fiabile și a unei infrastructuri informaționale rezistente la diferite tipuri de influență în vederea asigurării drepturilor și libertăților constituționale ale omului și cetățeanului, stabilității dezvoltarea socio-economică a țării, precum și securitatea națională a Federației Ruse.

III. Principalele amenințări informaționale și starea securității informațiilor

10. Extinderea domeniilor de aplicare a tehnologiilor informaționale, fiind un factor de dezvoltare a economiei și de îmbunătățire a funcționării instituțiilor publice și de stat, dă naștere în același timp și la noi amenințări informaționale.
Posibilitățile de circulație transfrontalieră a informațiilor sunt din ce în ce mai utilizate pentru realizarea unor scopuri geopolitice, militaro-politice, precum și teroriste, extremiste, penale și alte scopuri ilegale, contrare dreptului internațional, în detrimentul securității internaționale și al stabilității strategice.
În același timp, practica introducerii tehnologiilor informaționale fără a le lega la asigurarea securității informațiilor crește semnificativ probabilitatea amenințărilor informaționale.

11. Unul dintre principalii factori negativi care influențează starea securității informațiilor este creșterea de către un număr de țări străine a posibilităților de informare și influență tehnică asupra infrastructurii informaționale în scopuri militare.
În același timp, se intensifică activitățile organizațiilor care desfășoară informații tehnice în relația cu organele de stat ruse, organizațiile științifice și întreprinderile complexului militar-industrial.

12. Utilizarea de către serviciile speciale ale statelor individuale a mijloacelor de informare și de impact psihologic este în expansiune, având ca scop destabilizarea situației politice și sociale interne în diferite regiuni ale lumii și duce la subminarea suveranității și încălcarea integrității teritoriale a altor state. state. În această activitate sunt implicate organizații religioase, etnice, pentru drepturile omului și alte organizații, precum și grupuri individuale de cetățeni, în timp ce posibilitățile tehnologiilor informaționale sunt utilizate pe scară largă.
Există o tendință de creștere a volumului de materiale în mass-media străine care conțin o evaluare părtinitoare a politicii de stat a Federației Ruse.
Mass-media rusă este adesea discriminată în mod deschis în străinătate, iar jurnaliştii ruşi sunt împiedicaţi să-şi exercite activităţile profesionale.
Impactul informațional asupra populației Rusiei, în primul rând asupra tinerilor, este în creștere pentru a eroda valorile spirituale și morale tradiționale rusești.

13. Diverse organizații teroriste și extremiste folosesc pe scară largă mecanismele de influență informațională asupra conștiinței individuale, de grup și publice pentru a escalada tensiunile interetnice și sociale, pentru a incita la ură sau dușmănie etnică și religioasă, pentru a propaga ideologia extremistă, precum și pentru a atrage noi susținători către terorism. Activități. În scopuri ilegale, astfel de organizații creează în mod activ mijloace de impact distructiv asupra infrastructurii informaționale critice.

14. Amploarea criminalității informatice este în creștere, în primul rând în sfera creditului și financiar, numărul infracțiunilor legate de încălcarea drepturilor și libertăților constituționale ale unei persoane și ale unui cetățean este în creștere, inclusiv în ceea ce privește viața privată, personală și familială. secrete, în prelucrarea datelor cu caracter personal folosind tehnologia informației. În același timp, metodele, metodele și mijloacele de comitere a unor astfel de infracțiuni devin din ce în ce mai sofisticate.

15. Starea securității informațiilor în domeniul apărării naționale se caracterizează printr-o creștere a utilizării de către statele și organizațiile individuale a tehnologiilor informaționale în scopuri militaro-politice, inclusiv pentru realizarea acțiunilor contrare dreptului internațional care vizează subminarea suveranității. , stabilitatea politică și socială și integritatea teritorială a Federației Ruse și a aliaților săi și reprezintă o amenințare la adresa păcii internaționale, a securității globale și regionale.

16. Starea securității informațiilor în domeniul securității de stat și publice se caracterizează printr-o creștere constantă a complexității, o creștere a amplorii și creșterea coordonării atacurilor informatice asupra obiectelor infrastructurii informaționale critice, o creștere a activităților de informații ale state străine în relație cu Federația Rusă, precum și o creștere a amenințărilor la adresa utilizării tehnologiilor informaționale pentru a cauza prejudicii suveranității, integrității teritoriale, stabilității politice și sociale a Federației Ruse.

17. Starea securității informației în sfera economică se caracterizează printr-un nivel insuficient de dezvoltare a tehnologiilor informaționale competitive și utilizarea acestora pentru producerea de produse și furnizarea de servicii. Nivelul de dependență al industriei autohtone de tehnologiile informaționale străine rămâne ridicat în ceea ce privește baza componentelor electronice, software-ul, calculatoarele și comunicațiile, ceea ce face ca dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse să depindă de interesele geopolitice ale țărilor străine.

18. Starea securității informației în domeniul științei, tehnologiei și educației se caracterizează prin eficiența insuficientă a cercetării științifice care vizează crearea de tehnologii informaționale promițătoare, un nivel scăzut de implementare a dezvoltărilor interne și personal insuficient în domeniul securității informaționale, ca precum și nivelul scăzut de conștientizare a cetățenilor în materie de asigurare a securității informațiilor personale. În același timp, măsurile de asigurare a securității infrastructurii informaționale, inclusiv integritatea, disponibilitatea și funcționarea durabilă a acesteia, folosind tehnologiile informaționale interne și produsele autohtone, adesea nu au o bază cuprinzătoare.

19. Starea securității informaționale în domeniul stabilității strategice și al parteneriatului strategic egal se caracterizează prin dorința statelor individuale de a folosi superioritatea tehnologică pentru a domina spațiul informațional.
Distribuția actuală între țări a resurselor necesare pentru a asigura funcționarea sigură și stabilă a Internetului nu permite o gestionare echitabilă în comun bazată pe principiile încrederii.
Absența unor norme juridice internaționale care reglementează relațiile interstatale în spațiul informațional, precum și a mecanismelor și procedurilor de aplicare a acestora, ținând cont de specificul tehnologiei informației, îngreunează formarea unui sistem internațional de securitate a informațiilor care să vizeze atingerea stabilității strategice și egalității. Parteneriat strategic.

IV. Obiective strategice și direcții principale pentru asigurarea securității informațiilor

20. Scopul strategic al asigurării securității informațiilor în domeniul apărării naționale este de a proteja interesele vitale ale individului, societății și statului de amenințările interne și externe asociate utilizării tehnologiilor informaționale în scopuri militare și politice care sunt contrare dreptul internațional, inclusiv în scopul realizării de acțiuni ostile și acte de agresiune care vizează subminarea suveranității, încălcarea integrității teritoriale a statelor și amenințarea păcii internaționale, securității și stabilității strategice.

21. În conformitate cu politica militară a Federației Ruse, principalele direcții pentru asigurarea securității informațiilor în domeniul apărării naționale sunt:
a) descurajarea strategică și prevenirea conflictelor militare care pot apărea ca urmare a utilizării tehnologiilor informaționale;
b) îmbunătățirea sistemului de securitate a informațiilor al Forțelor Armate ale Federației Ruse, altor trupe, formațiuni și corpuri militare, care include forțele și mijloacele de război informațional;
c) prognozarea, detectarea și evaluarea amenințărilor informaționale, inclusiv a amenințărilor la adresa Forțelor Armate ale Federației Ruse în sfera informațională;
d) asistență în asigurarea protecției intereselor aliaților Federației Ruse în sfera informațională;
e) neutralizarea informației și a impactului psihologic, inclusiv a celor care vizează subminarea fundamentelor istorice și a tradițiilor patriotice asociate apărării Patriei.

22. Obiectivele strategice ale asigurării securității informațiilor în domeniul securității statului și publicului sunt protecția suveranității, menținerea stabilității politice și sociale, integritatea teritorială a Federației Ruse, asigurarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și cetățeanului. , precum și protecția infrastructurii informaționale critice.

23. Principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în domeniul securității de stat și publice sunt:
a) contracararea utilizării tehnologiei informației pentru promovarea ideologiei extremiste, a răspândirii xenofobiei, a ideilor de exclusivitate națională pentru a submina suveranitatea, stabilitatea politică și socială, schimbarea forțată a ordinii constituționale, încălcarea integrității teritoriale a Federației Ruse;
b) suprimarea activităților care dăunează securității naționale a Federației Ruse, desfășurate cu mijloace tehnice și tehnologii informaționale de către serviciile și organizațiile speciale ale statelor străine, precum și de către persoane fizice;
c) creșterea securității infrastructurii informaționale critice și a stabilității funcționării acesteia, dezvoltarea mecanismelor de detectare și prevenire a amenințărilor informaționale și eliminarea consecințelor manifestării acestora, creșterea protecției cetățenilor și teritoriilor de consecințele situațiilor de urgență cauzate de impactul informațional și tehnic; privind infrastructura informațională critică;
d) îmbunătățirea securității exploatării infrastructurii informaționale, inclusiv pentru a asigura interacțiunea durabilă între organele statului, prevenirea controlului extern asupra funcționării acestor instalații, asigurarea integrității, stabilității și securității rețelei unificate de telecomunicații a Federației Ruse , precum și asigurarea securității informațiilor transmise prin aceasta și prelucrate în sistemele informaționale de pe teritoriul Federației Ruse;
e) îmbunătățirea siguranței funcționării armelor, echipamentelor militare și speciale și a sistemelor de control automatizate;
f) creșterea eficienței prevenirii infracțiunilor săvârșite prin utilizarea tehnologiilor informaționale și contracararea acestor infracțiuni;
g) asigurarea protecției informațiilor care conțin informații care constituie secret de stat, a altor informații cu acces și difuzare limitate, inclusiv prin creșterea securității tehnologiilor informaționale relevante;
h) perfecţionarea metodelor şi metodelor de producţie şi utilizare în condiţii de siguranţă a produselor, furnizarea de servicii bazate pe tehnologia informaţiei utilizând dezvoltări interne care îndeplinesc cerinţele de securitate a informaţiei;
i) îmbunătățirea eficienței suportului informațional pentru implementarea politicii de stat a Federației Ruse;
j) neutralizarea impactului informațional care vizează erodarea valorilor spirituale și morale tradiționale rusești.

24. Obiectivele strategice ale asigurării securității informației în sfera economică sunt reducerea la minimum posibil a impactului factorilor negativi cauzați de nivelul insuficient de dezvoltare a industriilor informatice și electronice autohtone, dezvoltarea și producerea de securitate a informațiilor competitive. instrumente, precum și creșterea volumului și calității serviciilor în domeniul securității informațiilor.

25. Principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în sfera economică sunt:
a) dezvoltarea inovatoare a industriei tehnologiei informatiei si electronice, cresterea ponderii produselor acestei industrii in produsul intern brut, in structura exporturilor tarii;
b) eliminarea dependenței industriei autohtone de tehnologiile informaționale străine și mijloacele de asigurare a securității informațiilor prin crearea, dezvoltarea și introducerea pe scară largă a dezvoltărilor interne, precum și producția de produse și furnizarea de servicii pe baza acestora;
c) creșterea competitivității companiilor ruse care își desfășoară activitatea în industria tehnologiei informației și a electronicii, dezvoltarea, fabricarea și operarea instrumentelor de securitate a informațiilor care prestează servicii în domeniul securității informațiilor, inclusiv prin crearea condițiilor favorabile pentru desfășurarea activităților pe teritoriul Rusiei; Federația ;
d) dezvoltarea unei baze interne de componente electronice competitive și a tehnologiilor de producere a componentelor electronice, satisfacerea nevoilor pieței interne pentru astfel de produse și intrarea acestor produse pe piața mondială.

26. Scopul strategic al securității informațiilor în domeniul științei, tehnologiei și educației este de a sprijini dezvoltarea inovatoare și accelerată a sistemului de securitate a informațiilor, a industriei tehnologiei informației și a industriei electronice.

27. Principalele direcții pentru asigurarea securității informațiilor în domeniul științei, tehnologiei și educației sunt:
a) atingerea competitivității tehnologiilor informaționale rusești și dezvoltarea potențialului științific și tehnic în domeniul securității informațiilor;
b) crearea și implementarea tehnologiilor informaționale care sunt inițial rezistente la diferite tipuri de impact;
c) efectuarea cercetării științifice și a dezvoltării experimentale în vederea creării de tehnologii informaționale avansate și mijloace de asigurare a securității informației;
d) dezvoltarea resurselor umane în domeniul securității informației și al utilizării tehnologiilor informaționale;
e) asigurarea protecției cetățenilor împotriva amenințărilor informaționale, inclusiv prin formarea unei culturi a securității informațiilor personale.

28. Scopul strategic al asigurării securității informaționale În domeniul stabilității strategice și al parteneriatului strategic egal este formarea unui sistem stabil de relații interstatale neconflictuale în spațiul informațional.

29. Principalele direcții pentru asigurarea securității informațiilor în domeniul stabilității strategice și al parteneriatului strategic egal sunt:
a) protejarea suveranității Federației Ruse în spațiul informațional prin implementarea unei politici independente și independente care vizează realizarea intereselor naționale în sfera informațională;
b) participarea la formarea unui sistem internațional de securitate a informațiilor care să ofere contracarare efectivă a utilizării tehnologiilor informaționale în scopuri militare și politice contrare dreptului internațional, precum și în scopuri teroriste, extremiste, criminale și alte scopuri ilegale;
c) crearea unor mecanisme juridice internaționale, ținând cont de specificul tehnologiilor informaționale, în vederea prevenirii și soluționării conflictelor interstatale din spațiul informațional;
d) promovarea în cadrul activităților organizațiilor internaționale a poziției Federației Ruse, care prevede asigurarea unei cooperări egale și reciproc avantajoase a tuturor părților interesate în sfera informației;
e) dezvoltarea unui sistem național de management pentru segmentul rusesc al internetului.

V. Baze organizatorice pentru asigurarea securitatii informatiilor

30. Sistemul de securitate a informațiilor face parte din sistemul național de securitate al Federației Ruse.
Asigurarea securității informațiilor se realizează pe baza unei combinații de activități legislative, de aplicare a legii, de aplicare a legii, judiciară, de control și alte forme de activitate a organelor de stat în cooperare cu autoritățile locale, organizațiile și cetățenii.

31. Sistemul de asigurare a securității informațiilor este construit pe baza delimitării competențelor autorităților legislative, executive și judiciare în acest domeniu, ținând cont de jurisdicția autorităților guvernamentale federale, autorităților guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse. , precum și guvernele locale determinate de legislația Federației Ruse în domeniul securității securității.

32. Compoziția sistemului de securitate a informațiilor este stabilită de președintele Federației Ruse.

33. Baza organizatorică a sistemului de securitate a informațiilor este alcătuită din: Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, Consiliul de Securitate al Federația Rusă, autoritățile executive federale, Banca Centrală a Federației Ruse, Comisia Industrială Militară a Federației Ruse, organisme interdepartamentale create de Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federația Rusă, guvernele locale, autoritățile judiciare care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, participă la rezolvarea problemelor de asigurare a securității informațiilor.
Participanții la sistemul de securitate a informațiilor sunt: ​​proprietarii infrastructurii informaționale critice și organizațiile care operează astfel de instalații, mass-media și comunicații de masă, organizații din domeniul monetar, valutar, bancar și din alte domenii ale pieței financiare, operatori de telecomunicații, operatori de sisteme informatice , organizații care desfășoară activități de creare și exploatare a sistemelor informaționale și rețelelor de comunicații, pentru dezvoltarea, producerea și operarea instrumentelor de securitate a informațiilor, pentru prestarea de servicii în domeniul securității informațiilor, organizații care desfășoară activități educaționale în acest domeniu , asociații obștești, alte organizații și cetățeni care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, participă la rezolvarea problemelor de asigurare a securității informațiilor.

34. Activitățile organelor de stat pentru asigurarea securității informațiilor se bazează pe următoarele principii:
a) legalitatea relațiilor publice în sfera informațională și egalitatea juridică a tuturor participanților la astfel de relații, bazate pe dreptul constituțional al cetățenilor de a căuta, primi, transmite, produce și difuza liber informații în orice mod legal;
b) interacțiunea constructivă a organelor statului, organizațiilor și cetățenilor în soluționarea problemelor pentru asigurarea securității informațiilor;
c) menținerea unui echilibru între nevoia cetățenilor de schimb liber de informații și restricțiile asociate cu necesitatea asigurării securității naționale, inclusiv în sfera informațională;
d) suficiența forțelor și mijloacelor de asigurare a securității informațiilor, determinată, printre altele, de monitorizarea continuă a amenințărilor informaționale;
e) respectarea principiilor și normelor general recunoscute de drept internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse, precum și legislația Federației Ruse.

35. Atribuțiile organelor de stat în cadrul activităților de asigurare a securității informațiilor sunt:
a) asigurarea protecției drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor și organizațiilor din sfera informațională;
b) evaluarea stării securității informațiilor, prognozarea și detectarea amenințărilor informaționale, determinarea domeniilor prioritare pentru prevenirea acestora și eliminarea consecințelor manifestării acestora;
c) planificarea, implementarea și evaluarea eficacității unui set de măsuri pentru asigurarea securității informațiilor;
d) organizarea de activități și coordonarea interacțiunii forțelor de securitate informațională, îmbunătățirea suportului lor juridic, organizatoric, operațional-investigativ, de informații, contrainformații, științific, tehnic, informațional-analitic, de personal și economic;
e) elaborarea și implementarea măsurilor de sprijin de stat pentru organizațiile implicate în dezvoltarea, producerea și operarea instrumentelor de securitate a informațiilor, pentru furnizarea de servicii în domeniul securității informațiilor, precum și organizațiile care desfășoară activități educaționale în acest domeniu.

36. Atribuțiile organelor de stat în cadrul dezvoltării și îmbunătățirii sistemului de securitate a informațiilor sunt:
a) consolidarea verticalei de control și centralizare a forțelor de securitate a informațiilor la nivel federal, interregional, regional, municipal, precum și la nivelul obiectelor de informatizare, operatorilor de sisteme informatice și rețele de comunicații;
b) îmbunătățirea formelor și metodelor de interacțiune între forțele de securitate a informațiilor în vederea creșterii gradului de pregătire a acestora pentru a contracara amenințările informaționale, inclusiv prin instruire (exerciții) periodice;
c) îmbunătățirea aspectelor informațional-analitice și științifico-tehnice ale funcționării sistemului de securitate a informațiilor;
d) creșterea eficienței interacțiunii dintre organele statului, autoritățile locale, organizațiile și cetățenii în soluționarea problemelor de asigurare a securității informațiilor.

37. Implementarea acestei Doctrine se realizează pe baza documentelor de planificare strategică sectorială ale Federației Ruse. Pentru a actualiza astfel de documente, Consiliul de Securitate al Federației Ruse stabilește o listă de domenii prioritare pentru asigurarea securității informațiilor pe termen mediu, ținând cont de prevederile previziunii strategice a Federației Ruse.

38. Rezultatele monitorizării implementării acestei Doctrine sunt reflectate în raportul anual al Secretarului Consiliului de Securitate al Federației Ruse către Președintele Federației Ruse privind starea securității naționale și măsurile de consolidare a acesteia.

M.Yu. Pakliacenko

Noua doctrină a securității informațiilor: probleme de protecție juridică a informațiilor

Articolul oferă o analiză juridică comparativă a conținutului doctrinelor de securitate a informațiilor din Federația Rusă în 2000 și 2016. din punctul de vedere al completitudinii dezvăluirii în acestea a categoriei de protecție juridică a informațiilor. Se notează avantajele și dezavantajele edițiilor documentelor actuale și nevalide. Este întemeiată opinia privind o dezvăluire mai completă și cuprinzătoare a instituției juridice a categoriei de interes în cadrul Doctrinei, care a devenit invalidă.

Cuvinte cheie: securitatea informațiilor, protecția juridică a informațiilor, doctrina securității informațiilor.

Cu un anumit grad de încredere, se poate susține că, până acum, Rusia a format deja un set semnificativ de acte juridice, reglementări și standarde naționale în domeniul securității informațiilor, inclusiv în direcția reglementării diverselor relații informaționale și a informatizării legislației. sistem.

Este evident că legislația este o categorie dinamică, iar o confirmare relevantă în acest sens este noua Doctrină a Securității Informaționale (denumită în continuare IS), aprobată prin Decretul prezidențial nr. 646 din 5 decembrie 2016. Doctrina anterioară, aprobată în septembrie 9, 2000, a fost declarat nul.

Nu există nicio îndoială că, în ciuda nominalizării preliminare de către Consiliul de Securitate al Federației Ruse pentru dezbaterea publică a proiectului de doctrină, sistemul adoptat de opinii oficiale privind asigurarea securității naționale a Federației Ruse în sfera informațională va fi criticat de experți. , care este deja confirmat pe internet. De asemenea, este inevitabil ca lucrări de cercetare să fie publicate pe probleme

© Paklyachenko M.Yu., 2017

analiza esenței noii Doctrine, a structurii acesteia, precum și o comparație a conținutului edițiilor expirate și actuale.

Acest articol este dedicat problemelor de protecție juridică a informațiilor (denumite în continuare PID) în cadrul descrierii lor doctrinare. Importanța acestei categorii, considerată din punctul de vedere al Doctrinei SI, se datorează importanței fundamentale a acestui document de planificare strategică, care stă la baza formării politicii de stat și dezvoltării relațiilor publice în domeniul SI. , precum și pentru dezvoltarea măsurilor de îmbunătățire a sistemului SI.

Esența și conținutul dreptului la protejarea informațiilor

În primul rând, trebuie menționat că definiția ISD nu se regăsește nici în doctrina anterioară, nici în actuala Doctrină. O definiție strictă a acestui concept este dată de GOST 50922-2006: „Protecția juridică a informațiilor: protecția informațiilor prin metode legale, inclusiv elaborarea de acte legislative și de reglementare (acte) care reglementează relațiile subiecților pentru protecția informațiilor, aplicarea acestor documente, precum și supravegherea și controlul asupra executării acestora.”

Referindu-ne la Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 149-FZ „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor”, puteți extinde conținutul ISD, completându-l cu o descriere a măsurilor care constituie protecția informațiilor și care vizează la asigurarea protecției informațiilor împotriva accesului neautorizat, distrugerii, modificării, blocării, copierii, furnizării, distribuirii, precum și împotriva altor acțiuni ilegale în legătură cu astfel de informații, păstrarea confidențialității informațiilor cu acces restricționat și exercitarea dreptului de acces la informații2. Măsurile legale menționate la art. 16 din Legea federală „Cu privire la informație, tehnologii informaționale și protecția informațiilor”, lista atunci când este listată este precedată de cele organizatorice și tehnice.

Odată cu descrierea în Legea federală „Cu privire la informația, tehnologiile informaționale și protecția informațiilor” a măsurilor PSI, Doctrina IS, devenită invalidă, a fost completată armonios de descrierea conținutului categoriei luate în considerare, în a doua. capitol din care au fost dezvăluite metodele de asigurare a SI. Deci, în paragraful 5, printre metodele generale, alături de cele organizatorice, tehnice și economice, s-au remarcat și cele legale (Fig. 1).

Orez. 1. Structura protecției juridice a informațiilor și consolidarea acesteia în diverse surse

„Metodele legale de asigurare a SI RF includ elaborarea de acte juridice de reglementare care reglementează relațiile în sfera informațională și documente metodologice de reglementare pe probleme de asigurare a SI RF.

Cele mai importante domenii ale acestei activități sunt:

Introducerea de modificări și completări la legislația Federației Ruse care reglementează relațiile în domeniul asigurării securității informațiilor în scopul creării și îmbunătățirii sistemului de asigurare a securității informațiilor din Federația Rusă, eliminării contradicțiilor interne din legislația federală, contradicțiilor legate de acordurile la care a aderat Federația Rusă și contradicțiile dintre actele legislative federale și actele legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și pentru a preciza normele juridice care stabilesc răspunderea pentru infracțiuni în domeniul asigurării SI a Federația Rusă;

Delimitarea legislativă a competențelor în domeniul asigurării securității informațiilor din Federația Rusă între autoritățile statului federal și autoritățile statului

subiecții Federației Ruse, determinarea scopurilor, obiectivelor și mecanismelor de participare a asociațiilor publice, organizațiilor și cetățenilor la această activitate;

Dezvoltarea și adoptarea actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse care stabilesc responsabilitatea persoanelor juridice și a persoanelor fizice pentru accesul neautorizat la informații, copierea ilegală, denaturarea și utilizarea ilegală a acestora, difuzarea deliberată de informații false, dezvăluirea ilegală de informații confidențiale, utilizarea informațiilor oficiale sau informații în scop criminal și mercenar, care conțin secrete comerciale;

Clarificarea statutului agențiilor de presă străine, mass-media și jurnaliștilor, precum și al investitorilor atunci când atrage investiții străine pentru dezvoltarea infrastructurii informaționale a Rusiei;

Consolidarea legislativă a priorității dezvoltării rețelelor naționale de comunicații și producției interne de sateliți de comunicații spațiale;

Determinarea statutului organizațiilor care furnizează servicii de rețele globale de informații și telecomunicații pe teritoriul Federației Ruse și reglementarea legală a activităților acestor organizații;

Crearea unui cadru legal pentru formarea în Federația Rusă a structurilor regionale pentru asigurarea securității informațiilor”2.

Postulatele primului capitol privind starea RF IS și principalele sarcini de asigurare a acestuia păreau câștigătoare (în domeniul ISD) în Doctrina IS care își pierduse forța.

Astfel, s-a remarcat începutul formării bazei de suport juridic pentru securitatea informațiilor: adoptarea unui număr de legi fundamentale (de exemplu, legile federale „Cu privire la informații, informatizare și protecție a informațiilor”, „Cu privire la participarea la informații internaționale”. Schimb”, Legea Federației Ruse „Cu privire la secretele de stat”) și munca dinamică privind crearea mecanismelor de implementare a acestora, pregătirea proiectelor de legi care reglementează relațiile publice în sfera informațională.

În plus, Doctrina a relevat lipsuri în acest domeniu. S-a remarcat că nivelul RF IS nu satisface pe deplin nevoile societății și ale statului. Au fost citate următoarele puncte negative:

Incoerența și subdezvoltarea reglementării legale a relațiilor publice în sfera informațională;

Insuficiența reglementării juridice normative a relațiilor în domeniul realizării posibilităților de restricții constituționale ale libertății mass-media în interesul apărării fundamentelor ordinii constituționale, moralității, sănătății, drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor, asigurând apărarea țării. capacitate și securitate;

Imperfecțiunea reglementării juridice normative a relațiilor în domeniul mass-media.

Documentul a oferit o descriere a sarcinilor care necesită soluții urgente. În ceea ce privește ISD, o astfel de sarcină a fost îmbunătățirea cadrului legal de reglementare pentru asigurarea SI al Federației Ruse, inclusiv mecanismele de exercitare a drepturilor cetățenilor de a primi informații și acces la acestea, forme și metode de implementare a normelor legale referitoare la interacţiunea statului cu mass-media.

Astfel, dezvăluirea categoriei ISD în cadrul Doctrinei din 09/09/2000 poate fi caracterizată ca fiind suficientă și completă: au fost remarcate aspecte pozitive și negative ale stării RF IS, au fost definite scopuri și obiective în acest domeniu. , iar metodele legale au fost caracterizate. Separat, prioritatea direcției politicii de stat în domeniul asigurării securității informaționale a Federației Ruse a fost determinată de îmbunătățirea mecanismelor legale de reglementare a relațiilor publice.

Se poate susține că, cu o percepție complexă a întregului conținut al Doctrinei din 09/09/2000, semnificația prerogativei aspectului juridic, dacă nu dominantă, se numără cu siguranță printre cei mai importanți factori în asigurarea securității informaționale a statului. .

Să trecem la analiza Doctrinei din 12.05.2016.

Prima modificare care atrage atenția afectează structura documentului - apare un al cincilea capitol suplimentar. Conținutul „Prevederilor de bază” include definiția Doctrinei, principalele concepte utilizate în aceasta, temeiul juridic, esența și semnificația acestui document pentru politica statului și relațiile publice în domeniul securității informațiilor.

O astfel de prezentare, comună în structura majorității actelor legislative, pare a fi de preferată din punct de vedere al comodității perceperii scopului documentului în domeniul general al legislației, precum și al asimilarii aparatului său conceptual și categorial. .

Prevederile care afectează problemele PDI apar în paragraful 2 al primului capitol al Doctrinei, unde mijloacele IS includ

împreună cu mijloacele legale tehnice și organizatorice (vezi Fig. 1).

Spre deosebire de prezentarea sistematizată a celor patru componente principale ale intereselor naționale ale Federației Ruse în sfera informațională și lista de acțiuni care urmează fiecăreia dintre aceste componente pentru realizarea acestora, așa cum a fost dat în Doctrina IS din 2000, documentul aprobat de Decretul prezidențial nr. 646 din 05.12.2016 distribuie domenii de interese naționale în sfera informațională3, precum și obiective strategice și direcții principale pentru asigurarea securității informațiilor conform capitolelor cu același nume.

Aș dori în special să remarc absența unei descrieri în noua Doctrină a surselor amenințărilor IS. În primele paragrafe ale celui de-al treilea capitol al documentului, starea actuală a securității informațiilor este conturată în termeni generali, în principal din punctul de vedere al raporturilor juridice internaționale. Mai jos este o descriere a stării securității informațiilor și a amenințărilor informaționale în diverse domenii și sfere ale statului (stat și securitate publică, economie, știință, tehnologie și educație etc.).

Se pare că acest stil de prezentare este justificat în primul rând de o schimbare a priorităților politicii de stat în domeniul securității informațiilor. Dacă mai devreme importanța elaborării aspectelor juridice ale securității informațiilor ca una dintre componentele securității naționale a Federației Ruse nu era pusă la îndoială, acum dorința statului de a aduce întreaga sferă informațională, din care securitatea informațiilor este o componentă, la un nivel calitativ nou în cadrul relațiilor internaționale este evident.

În concluzie, aș dori să remarc că este posibil să se compare conținutul doctrinelor din 2000 și 2016 în mai multe categorii, întrucât aceste documente, fiind un sistem (set) de opinii oficiale, sunt în mod inerent complexe și multifațetate. În acest articol s-a încercat efectuarea unei analize juridice comparative a doctrinelor în ceea ce privește ISD (Fig. 2), care a arătat următoarele.

Din punctul de vedere al dezvăluirii conceptului de PDI, Doctrina IS, aprobată de Președintele Federației Ruse la 09.09.2000 și care nu mai este în vigoare, pare a fi mai adecvată, întrucât reține prerogativa aspectului juridic. a SI, care se exprimă în descrierea stării SI și a principalelor sarcini pentru furnizarea acestuia în termeni de drept.

introducerea de modificări și completări la legislația Federației Ruse: consolidarea legislativă a priorității dezvoltării rețelelor naționale de comunicații:

elaborarea și adoptarea actelor juridice normative; crearea unui cadru legal; inconsecvența, subdezvoltarea, insuficiența și imperfecțiunea reglementării legale

Doctrina IS 2016

crearea de mecanisme juridice internaționale; organizarea și coordonarea forțelor de securitate a informațiilor, îmbunătățirea suportului juridic al acestora

Orez. 2. Extrase din doctrinele securității informațiilor din Federația Rusă, care afectează protecția juridică a informațiilor

reglementare, caracteristicile amenințărilor interne cauzate de deficiențele cadrului legal, enumerarea metodelor legale de asigurare a SI al Federației Ruse, precum și scopurile și obiectivele în ceea ce privește îmbunătățirea cadrului legislativ al Federației Ruse.

Motivele abaterii de la o descriere amănunțită a reglementării legale a securității informațiilor în textul Doctrinei din 2016, evidențierea evidentă a dezvoltării tehnologiilor informaționale naționale la un nivel calitativ nou, precum și aspirațiile Rusiei pentru poziții de conducere în arena internațională poate fi după cum urmează. Diferența de aprobare a Doctrinelor este de 16 ani și este evident că în acest timp s-a făcut o muncă colosală în toate domeniile intereselor și priorităților naționale ale Federației Ruse, care sunt indicate, printre altele, în Doctrina din 2000.

Dezvoltarea statului predetermina dinamica în actualizarea actelor legislative care afectează lista domeniilor prioritare pentru asigurarea securității informației. Într-un fel sau altul, valoarea reală și rezultatele specifice ale adoptării noii Doctrine pot fi discutate mai detaliat pe baza rezultatelor monitorizării reflectate în raportul anual al Secretarului Consiliului de Securitate al Rusiei privind starea securității naționale.

Note

GOST R 50922-2006 „Securitatea informației. Termeni și definiții de bază” (aprobat prin Ordinul Rostekhregulirovaniya din 27 decembrie 2006 N 373-st) [Resursă electronică] // Site-ul SA „Kodeks”. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200058320 (accesat 15/12/2016).

Doctrina securității informațiilor a Federației Ruse (aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 09.09.2000 nr. Pr-1895) [Resursă electronică] // ATP „Consultant-Plus”. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28679/ (accesat 15.12.2016).

Analiza prevederilor Doctrinei Securității Informaționale a Federației Ruse

Alexandru Antipov

Analiza prevederilor Doctrinei Securității Informaționale a Federației Ruse, introduse prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 5 decembrie 2016 Nr. 646.

La 5 decembrie 2016 a intrat în vigoare decretul președintelui Federației Ruse, prin care s-a aprobat noua doctrină de securitate a informațiilor, care a înlocuit documentul care era în vigoare în Rusia din anul 2000. Acesta este un pas semnificativ care vizează reglementarea problemelor de securitate a informațiilor din țara noastră. Doctrina reflectă interesele naționale, opiniile oficiale cu privire la scopurile, obiectivele, principiile și direcțiile principale de asigurare a securității informațiilor în Federația Rusă. Ne propunem să luăm în considerare cele mai semnificative prevederi ale noului document și să discutăm condițiile prealabile pentru modificările efectuate.

Doctrina nu descrie doar strategia acțiunilor de asigurare a securității informațiilor în țara noastră pentru următorii zece ani, ci explică și carențele existente în eficacitatea măsurilor luate.

Documentul a fost plin de detalii, iar factorii care afectează starea securității informaționale în Rusia au acoperit toate domeniile de activitate ale companiei: sfera creditului și financiar, domeniile apărării, securitatea statului și publică, știință, tehnologie și educație, stabilitate strategică. și parteneriat strategic egal.

Definitii si prevederi generale

Prima secțiune a noii doctrine cuprinde conceptele de bază folosite în document, care în noua ediție au devenit mai complete, mai ample și mai structurate. Doctrina are la bază Constituția, legile federale și actele juridice normative, ceea ce este confirmat de formularea și termenii folosiți în documente. Deci, de exemplu, conceptul de „infrastructură informațională a Federației Ruse” se bazează pe termenul „site-ul web pe internet”, care a fost introdus în Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 149-FZ „Cu privire la informații, informații Tehnologii și protecția informațiilor”, astfel cum a fost modificată în 2012 a anului.

Interesele naționale ale Federației Ruse în sfera informațională

În timpul care a trecut de la publicarea primei doctrine, sfera informaţională a suferit schimbări semnificative. Tehnologiile informaționale au căpătat un caracter transfrontalier global și au devenit parte integrantă a tuturor domeniilor activității umane, iar dezvoltarea economică a statului a devenit mai dependentă de eficiența aplicării lor.

Nu este surprinzător faptul că interesele naționale ale Federației Ruse în sfera informațională s-au extins. Anterior, se distingeau patru componente principale ale intereselor naționale:

„Respectarea drepturilor și libertăților constituționale ale omului și cetățeanului în domeniul obținerii și folosirii informațiilor, asigurând reînnoirea spirituală a Rusiei, păstrarea și întărirea valorilor morale ale societății, a tradițiilor de patriotism și umanism, a culturii și potențialul științific al țării”.

„Suport informațional al politicii de stat a Federației Ruse, asociat cu aducerea publicului rus și internațional de informații fiabile despre politica de stat a Federației Ruse, poziția sa oficială cu privire la evenimentele semnificative social din viața rusă și internațională, cu asigurarea accesului cetățenilor pentru a deschide resursele informaționale ale statului”.

„Dezvoltarea tehnologiilor informaționale moderne, a industriei informaționale autohtone, inclusiv a industriei informatizării, telecomunicațiilor și comunicațiilor, satisfacerea nevoilor pieței interne cu produsele sale și intrarea acestor produse pe piața mondială, precum și asigurarea acumulării , conservarea și utilizarea eficientă a resurselor informaționale interne.”

„Protecția resurselor informaționale împotriva accesului neautorizat, asigurarea securității informaționale a sistemelor informaționale și de telecomunicații, ambele deja implementate și în curs de creare pe teritoriul Rusiei”.

Primele două componente, în ciuda modificărilor de redactare, și-au păstrat semnificația, deoarece se bazează pe fundamentele drepturilor și libertăților constituționale ale cetățeanului:

„Asigurarea și protejarea drepturilor și libertăților constituționale ale unei persoane și ale unui cetățean în ceea ce privește obținerea și utilizarea informațiilor, confidențialitatea în utilizarea tehnologiilor informaționale, furnizarea de suport informațional pentru instituțiile democratice, mecanismele de interacțiune între stat și societatea civilă, precum și utilizarea tehnologiilor informaționale în interesul conservării valorilor culturale, istorice, spirituale și morale ale poporului multinațional al Federației Ruse”.

„Aducerea publicului rus și internațional de informații fiabile despre politica de stat a Federației Ruse și poziția sa oficială cu privire la evenimentele semnificative din punct de vedere social din țară și lume, utilizarea tehnologiei informației pentru a asigura securitatea națională a Federației Ruse în domeniu de cultură”.

În ceea ce privește alte categorii de interese naționale, autorii doctrinei au ținut cont de situația actuală din lumea tehnologiei informației și nu au ocolit problema atacurilor informatice care vizează sectorul industrial. După cum experții Positive Technologies au remarcat în mod repetat în publicațiile lor, securitatea națională depinde de securitatea infrastructurii informaționale critice. Autoritățile de reglementare de stat, la rândul lor, au dezvoltat deja cerințe care vizează îmbunătățirea securității la instalațiile critice și potențial periculoase (de exemplu, Ordinul FSTEC nr. 31 și documentele de orientare FSTEC privind protecția sistemelor de infrastructură a informațiilor cheie). Și acum asigurarea securității sistemelor industriale a devenit unul dintre interesele naționale ale Rusiei în sfera informațională.

Prioritățile Federației Ruse au fost, de asemenea, denumite:

„Asigurarea funcționării stabile și neîntrerupte a infrastructurii informaționale, în primul rând a infrastructurii informaționale critice a Federației Ruse și a rețelei unificate de telecomunicații a Federației Ruse, în timp de pace, în timpul amenințării imediate de agresiune și în timp de război”.

„Dezvoltarea în Federația Rusă a tehnologiei informației și a industriei electronice, precum și îmbunătățirea activităților organizațiilor industriale, științifice și științifice și tehnice în dezvoltarea, producerea și operarea instrumentelor de securitate a informațiilor, furnizarea de servicii în domeniul informației Securitate."

„Promovarea formării unui sistem internațional de securitate a informațiilor care să vizeze contracararea amenințărilor cu utilizarea tehnologiilor informaționale în scopul încălcării stabilității strategice, întărirea unui parteneriat strategic egal în domeniul securității informațiilor, precum și protejarea suveranității Rusiei. Federația în spațiul informațional.”

De asemenea, ultima direcție nu poate fi ignorată. Granițele fizice care despart statele nu opresc atacurile informatice, ceea ce înseamnă că măsurile luate doar în interiorul țării noastre nu sunt suficiente pentru a asigura securitatea informațională a Rusiei. Unirea eforturilor cu alte state, a activităților comune planificate și coordonate este un pas important către asigurarea securității informațiilor.

Principalele amenințări informaționale și starea securității informațiilor

După cum sa menționat deja, noua versiune a doctrinei este mai specifică. Deci, la descrierea principalelor amenințări informaționale și a stării securității informațiilor în documentul publicat, sunt prezentate caracteristicile și factorii negativi care afectează starea securității informațiilor în diverse domenii.

Printre principalele amenințări informaționale au fost numite „creșterea de către un număr de țări străine a posibilităților de informare și influență tehnică asupra infrastructurii informaționale în scopuri militare” și consolidarea „activităților organizațiilor implicate în informații tehnice în relație cu statul rus. organisme, organizații științifice și întreprinderi ale complexului militar-industrial”.

Într-adevăr, experiența Positive Technologies în investigarea incidentelor de securitate a informațiilor a arătat că, în ultimii doi ani, activitățile organizațiilor din sectorul public au devenit în mod repetat ținta spionajului cibernetic. De exemplu, în vara lui 2016, un grup a fost descoperit folosind malware Remsec pentru a spiona o mare corporație rusă.

În locul problemelor de „eliminare a agențiilor de presă ruse, mass-media de pe piața internă a informațiilor și deformarea structurii schimbului internațional de informații” și „manipularea informațiilor”, care au fost abordate de doctrina din 2000, a apărut amenințarea unei creșteri „în mass-media străină a volumului de materiale care conțin o evaluare părtinitoare a politicii de stat a Federației Ruse”. Dovada acestui lucru poate fi văzută în evenimentele din ultimii ani. Mass-media, publicată în principal pe internet, devin astăzi o armă de manipulare a opiniei publice, provocând diverse tipuri de conflicte, incizând la războaie informaționale. În plus, falsificarea evenimentelor istorice se găsește adesea în publicațiile străine. Această problemă nu a fost ignorată de autorii noii doctrine, care afirmă că „mass-media rusă este adesea discriminată în străinătate”, „impactul informațional asupra populației Rusiei este în creștere”, inclusiv cele care vizează „subminarea fundamentelor istorice și tradiții patriotice asociate cu protecția Patriei”. Aceasta înseamnă că adoptarea de măsuri menite să protejeze împotriva informației și a impactului psihologic asupra societății devine necesară.

Noul document identifică următoarele zone care sunt cele mai susceptibile la impacturi distructive din cauza anumitor deficiențe:

Credit și financiar

Daunele cauzate de atacurile informatice asupra instituțiilor financiare sunt în continuă creștere.

Apărare

Amploarea aplicării tehnologiilor informaționale în scopuri militaro-politice este în creștere.

Stat

Numărul de atacuri direcționate asupra infrastructurii informaționale critice este în creștere, iar activitățile de informații ale serviciilor speciale ale statelor străine se intensifică.

Științific

Eficacitatea cercetării științifice care vizează crearea de tehnologii informaționale promițătoare este insuficientă, iar măsurile de asigurare a securității infrastructurii informaționale folosind tehnologii și produse interne nu au adesea o bază cuprinzătoare. Cu toate acestea, în comparație cu ediția anterioară, sunt vizibile schimbări semnificative în situația cu tehnologiile informaționale autohtone. Nu mai sunt puse întrebări legate de achiziționarea forțată de echipamente importate și de implicarea firmelor străine în crearea sistemelor informaționale în organele guvernamentale.

Separat, merită evidențiată problema „încărcării de personal insuficiente în domeniul securității informațiilor”, care de 16 ani nu numai că nu a fost rezolvată, dar s-a agravat. În plus, „conștientizarea scăzută a cetățenilor în materie de asigurare a securității informațiilor personale”, potrivit experților Positive Technologies, este unul dintre principalele neajunsuri în sistemul de protecție al oricărei organizații și principalul motiv pentru succesul atacurilor efectuate cu ajutorul ingineriei sociale. metode.

Obiective strategice și direcții principale pentru asigurarea securității informațiilor

Descrierea obiectivelor strategice de asigurare a securității informațiilor în noua doctrină a fost redusă la minimum, dar a păstrat direcțiile principale.

Astfel, în sfera economică se remarcă „dezvoltarea și producerea de mijloace competitive de asigurare a securității informațiilor, precum și creșterea volumului și calității serviciilor în domeniul securității informaționale”. Pe lângă dezvoltarea industriei tehnologiei informației, este planificată creșterea ponderii evoluțiilor interne în structura exporturilor țării și eliminarea dependenței de tehnologiile străine.

În domeniul apărării, asigurarea securității informațiilor ar trebui să vizeze limitarea și prevenirea conflictelor militare, „îmbunătățirea sistemului de asigurare a securității informațiilor pentru Forțele Armate ale Federației Ruse și alte trupe, formațiuni și organisme militare” ale Federației Ruse și neutralizarea impactului informaţional şi psihologic.

O atenție deosebită în noua doctrină este acordată asigurării statului și securității publice. Direcțiile de creștere a „securității infrastructurii informaționale critice și a stabilității funcționării acesteia”, „prevenirea controlului străin asupra funcționării” obiectelor infrastructurii informaționale, „suprimarea activităților care dăunează securității naționale a Federației Ruse” efectuate de servicii speciale și organizații ale statelor străine, îmbunătățirea metodelor și metodelor de producție bazate pe utilizarea dezvoltărilor interne.

În domeniul științei, se evidențiază un obiectiv strategic de a sprijini dezvoltarea inovatoare și accelerată a sistemului de securitate a informațiilor.

Participarea la formarea unui sistem internațional de securitate a informațiilor, protejarea suveranității Rusiei în spațiul informațional, dezvoltarea unui sistem național de management pentru segmentul rusesc al internetului, se presupune că va asigura securitatea informațiilor în domeniul stabilității strategice și al parteneriatului strategic egal.

concluzii

Cheia eficienței ridicate a măsurilor de asigurare a securității informațiilor este conștientizarea cetățenilor în materie de asigurare a securității informațiilor personale. Doctrina permite oamenilor să se concentreze asupra acestei probleme.

Este imposibil să nu remarcăm concentrarea statului pe „îmbunătățirea competitivității companiilor ruse care operează în industria tehnologiei informației și a electronicii, dezvoltarea, fabricarea și operarea instrumentelor de securitate a informațiilor, inclusiv prin crearea de condiții favorabile pentru desfășurarea activităților pe teritoriul Rusiei. Federație”, dezvoltarea potențialului personalului.

„Asigurarea funcționării durabile și neîntrerupte a infrastructurii informaționale, în special a infrastructurii informaționale critice” este cea mai importantă sarcină pentru noi toți. Schimbările în acest domeniu sunt dictate de creșterea numărului de atacuri asupra structurilor statului și a instalațiilor industriale, care a fost observată în ultimii ani.

Prevederile reflectate în noua doctrină sunt cu adevărat relevante, deoarece reflectă starea actuală a securității informațiilor din Rusia și subliniază problemele și amenințările informaționale care vizează toate domeniile societății. Strategia de securitate a informațiilor din 2000 s-a bazat pe ipoteze privind potențialele atacuri cibernetice din partea criminalilor, organizațiilor teroriste internaționale și agențiilor de informații ale statelor străine. Noua doctrină ține cont de evenimente reale care au avut loc în domeniul securității informațiilor în ultimii 16 ani. De exemplu, avertismentul Serviciului Federal de Securitate, publicat în decembrie anul trecut, despre planurile serviciilor de informații străine de a folosi hackeri pentru a destabiliza sistemul financiar al Rusiei, este în bun acord cu prevederile doctrinei, care subliniază concentrarea pe creșterea securității infrastructurii informaționale critice a Federației Ruse. Documentul includea concepte precum „site-ul web”, „Internetul”, „securitatea informațiilor personale”, care sunt cele mai relevante pentru cetățenii de astăzi și au luat în considerare nivelul actual de dezvoltare a tehnologiei informației.

Statul face o muncă extraordinară pentru a asigura securitatea informațională a Federației Ruse la nivel legislativ, executiv și judiciar. Reelaborarea prevederilor doctrinei din 2000 este unul dintre pașii de îmbunătățire a sistemului de securitate a informațiilor. Și, deși doctrina în sine nu este un act juridic normativ, ea determină strategia Federației Ruse în sfera informațională pentru următorii ani și servește drept bază pentru îmbunătățirea suportului juridic, metodologic, științific, tehnic și organizatoric pentru securitatea informațiilor. Federația Rusă, ceea ce înseamnă că schimbările în legislație nu vă vor face să așteptați. Acest lucru a fost confirmat de publicarea pe 6 decembrie a proiectului de lege „Cu privire la securitatea infrastructurii informaționale critice a Federației Ruse”, care stabilește cadrul organizatoric și legal pentru asigurarea securității infrastructurii informaționale critice din țara noastră.

Leonid Levin, președintele Comitetului Dumei de Stat pentru politica informațională, tehnologii informaționale și comunicații, după publicarea Decretului președintelui Federației Ruse din 5 decembrie 2016 nr. 646 „Cu privire la aprobarea doctrinei de securitate a informațiilor a Federației Ruse " remarcat:

„Noua doctrină de securitate a informațiilor, aprobată prin decretul președintelui Federației Ruse, reflectă situația schimbată din lume ca urmare a dezvoltării tehnologiilor informaționale. Spectrul de amenințări s-a extins și se deplasează în sfera rețelelor de comunicații și a tehnologiilor digitale de consum.

Cel mai important punct este recunoașterea faptului că Internetul este un spațiu pentru politica internațională la fel de mult ca orice alt mediu. În consecință, în rețea sunt posibile și amenințările militare și conflictele militare. Se afirmă direct că serviciile de informații ale țărilor individuale folosesc IT în scopuri rău intenționate la scară de stat, iar acest lucru reprezintă o amenințare evidentă la adresa suveranității țării noastre și a bunăstării cetățenilor. Vechile amenințări ale extremiștilor și traficanților de droguri, hackerilor de computer și escrocii rămân, dar ceea ce este nou este creșterea amenințărilor de rețea la nivelul confruntării interstatale. Conceptul de „război cibernetic” nu a devenit o jucărie a adolescenților și futurologilor, ci un factor în relațiile internaționale. Toate acestea ne amintesc încă o dată de propunerile care au fost făcute de mai multe ori în Rusia de a crea o instituție internațională de reglementare a internetului la nivelul și conform principiilor ONU. Scopul nobil de a preveni războiul, care stă la baza ideologiei ONU, devine extrem de relevant.

De asemenea, în Doctrină este important ca aderarea la principiile libertății de exprimare și liberului schimb de informații să fie exprimată la cel mai înalt nivel. Protejarea dreptului cetățenilor ruși de a primi informații în mod liber și a jurnaliştilor ruși de a asigura acest drept este desemnată ca sarcină a statului. Se acordă atenție protecției vieții private a cetățenilor ruși în timpul prelucrării datelor cu caracter personal. Legislația rusă prevede protecția datelor cu caracter personal ale rușilor împotriva modificărilor neautorizate prin plasarea bazelor de date pe teritoriul Federației Ruse. Relevanța acestor prevederi ale legii este subliniată de noua Doctrină.

Aș dori, de asemenea, să menționez că conținutul Doctrinei indică în mod clar că adoptarea în ultima convocare a Dumei de Stat a Legii federale din 29 iunie 2015 nr. 188-FZ „Cu privire la modificarea Legii federale „Cu privire la informații, informații Tehnologii și protecția informațiilor” și articolul 14 din Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”, în ceea ce privește introducerea reglementărilor de stat în domeniul utilizării. a programelor rusești pentru calculatoare electronice sau baze de date, a fost oportună și extrem de necesară. Doctrina indică clar că capacitatea statelor străine continuă să se dezvolte în ceea ce privește influențarea infrastructurii informaționale în scopuri militare. Legea a pus bazele tranziției sistemului informațional de stat la software-ul intern și ne permite să sperăm că suveranitatea Rusiei în sfera informațională va fi asigurată pe baza tehnologiilor rusești la fel ca în alte domenii critice pentru apărare. si securitate. Acest lucru este semnificativ în special pentru obiectele de infrastructură critică, care sunt extrem de dependente de software în sfera rețelei.”