Управление массовых коммуникаций информатизации и связи. Министр связи РФ Николай Никифоров: биография, деятельность и интересные факты

Николай Анатольевич Никифоров – глава Минкомсвязи РФ, бывший вице-премьер в правительстве Татарстана, ранее – советник председателя совета министров, глава республиканского Министерства информатизации и связи, гендиректор Центра информационных технологий.

Его имя связывают, прежде всего с внедрением в России системы «Электронное правительство», автоматизирующей и оптимизирующей процессы государственного управления, документооборот, предоставление правительственных услуг, значительно повышающей их эффективность.

Он известен прогрессивными взглядами на развитие телекоммуникаций, твердой убежденностью в том, что программистов следует готовить с самого детства, подобно спортсменам. С целью воплощения в жизнь этой идеи возглавляемое им ведомство инициировало проведение мероприятий по организации на базе существующих учебных заведений и НИИ IT-центров мирового уровня, в задачи которых должно войти внедрение передовых технологий, стандартов, информационных систем, реестров, ресурсов.

Однако, по мнению некоторых экспертов, деятельность министра за период его пребывания во власти с 2012 года оказалась малоэффективной. Критики отмечали, что отрасль связи в стране якобы деградировала – медленно внедрялся широкополосный интернет, слабо развивались запущенные проекты «русский iPhone», создание отечественной операционной системы.

Детство и семья Николая Никифорова

Появился на свет будущий высокопоставленный чиновник в столице Республике Татарстан – Казани. Его мама работала бухгалтером, а папа был научным сотрудником и занимался вопросами метрологии и организацией учета нефтепродуктов, поэтому часто уезжал в длительные командировки. К сожалению, отец Николая рано ушел из жизни.


Интерес к высоким технологиям Коля проявил уже в младших классах. Примерно в 13-летнем возрасте он создал и продемонстрировал свою первую компьютерную игру. Тогда же он подружился с увлеченным информатикой сыном доктора наук Александра Юртаева, который впоследствии стал одним из главных идеологов их общего проекта «Электронное правительство РТ».


Как предполагают в ряде СМИ, не без содействия Юртаева школа, где учились ребята, приняла участие в программе «Достижения молодых» (Junior Achievement, JA), параллельно с общеобразовательной программой обучающей предпринимательству.

В 15 лет Николай вместе с друзьями создал в рамках школы свой первый бизнес-проект. Подростки самостоятельно спроектировали, проложили и настроили локальную компьютерную сеть и организовали доступ к интернет, затем начали продавать услуги интернет-провайдера и плату за подключение к собранной на сервере коллекции музыки.


При содействии JА инициативный «айтишник» стал участником международных встреч и конференций, проходивших в Европе, США, Азии, в частности, обсуждал в прямом эфире вопросы авторитаризма не только со сверстниками, но и с премьером Сингапура.

Начало карьеры Николая Никифорова

Николай не раз становился победителем олимпиад по экономическим вопросам. Будучи старшеклассником, он начал преподавать в своей школе и продолжил – по ее окончанию в 1999 году с отличием. Учился он на экономфаке казанского госуниверситета и одновременно трудился в web-лаборатории интернет-центра, созданного при НИИ КГУ «Фондом Сороса».


Разработки Центра он представлял на экономическом форуме в Новой Зеландии, после чего получил предложение остаться в стране, которое он отверг. Возвратившись домой, вместе с Тимуром Якубовым, который тоже сотрудничал с Центром, он создал ресурс e-kazan.ru, ставший самым популярным сайтом Татарстана.

Политическая карьера Николая Никифорова

В 2004 году Николай окончил КГУ и продолжил трудиться в научно-исследовательском институте. Параллельно он занял должность заместителя своего школьного друга Юртаева, который стал гендиректором компании «Современные Интернет-технологии».


С 2005 года карьера талантливого и успешного IT-специалиста стала неразрывно связана с властными структурами. Он был советником по ИТ главы совета министров, вошел в группу по внедрению системы «Электронного правительства». В период 2006-2010гг. Николай Никифоров возглавлял республиканский Центр информационных технологий, занимавшийся его осуществлением.

Николай Никифоров о будущем России

Николай работал над распространением ресурсов получения госуслуг через интернет, был членом республиканского Совбеза, комиссий по борьбе с терроризмом, по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций. В 2009 году он был зачислен в президентский кадровый резерв.

В 2010 году Николай получил повышение и оставил свой пост в ЦИТ. Он стал вице-премьером – министром информатизации и связи республики и оказался, по словам руководства, настоящим генератором множества инноваций, включая проекты электронной школы, правительственного документооборота, IT-парк, систему ГЛОНАСС.


В 2012 году он был назначен главой Минкомсвязи России и стал самым юным в истории федеральным министром.

В 2014 году он заявил о необходимости введения цензуры в глобальной сети, разработке отечественного программного обеспечения для замены существующего зарубежного продукта.

Интервью с Николаем Никифоровым, министром связи и коммуникаций России

Личная жизнь Николая Никифорова

Чиновник-специалист ИТ-сферы женат. Вместе с супругой Светланой они растят троих деток: дочку и двух мальчишек. Она – уроженка города Альметьевска, выпускница Казанского университета «ТИСБИ», юрист.


До замужества Светлана трудилась замдиректора Альметьевского завода «Электрощит», была сотрудницей «ТАТАванта», руководителем I-Synergo, строителя технопарка. В нем были созданы принадлежащие ей компании «Стартобаза», успешный проект по поддержке стартапов Якубова, партнера ее мужа, а также «Автодория», где разработана прогрессивная система распознавания госномеров автомобилей и фиксация нарушителей скоростного режима, и еще 6 компаний-стартапов. Николай Никифоров сегодня В начале января 2016 года на фоне политического кризиса в отношениях Анкары и Москвы в СМИ сообщили о взломе аккаунта министра связи в Instagram группой турецких хакеров.


В апреле министр выступил с критикой законопроекта Ирины Яровой , предусматривающего трехлетнее хранение пользовательских данных. Также активно критиковал использование российскими организациями иностранного IT-софта, вплоть до шрифтовой гарнитуры Times New Roman.

21 апреля 2018 , Система государственного контроля и надзора О государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» Постановление от 21 апреля 2018 года №482. Утверждено положение о государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», которым установлены основные принципы работы информационной системы, порядок взаимодействия её участников, определён оператор системы.

19 апреля 2018 , Телекоммуникации. Электросвязь Об утверждении Российской Стороной Регламента радиосвязи Международного союза электросвязи Распоряжение от 17 апреля 2018 года №685-р. Регламент радиосвязи является составной частью Устава Международного союза электросвязи (МСЭ) и устанавливает общие принципы эффективного использования на международном уровне радиочастотного спектра и орбитально-частотного ресурса для космических аппаратов на геостационарной орбите, устранения причин возникновения помех между различными радиослужбами. Новая редакция Регламента радиосвязи принята по итогам всемирных конференций МСЭ в Женеве в 2012 и 2015 годах.

12 апреля 2018 , Антитеррористическая безопасность О порядке хранения операторами связи сообщений пользователей услугами связи Постановление от 12 апреля 2018 года №445. Утверждены Правила хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и других сообщений пользователей услугами связи.

12 апреля 2018 Основные результаты работы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации за 2017 год

11 апреля 2018 Основные результаты работы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации за 2012–2017 годы Работа Правительства: факты и цифры.

31 марта 2018 , Национальные проекты О бюджетных ассигнованиях на реализацию первоочередных мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Распоряжение от 29 марта 2018 года №528-р. Из резервного фонда Правительства России выделены бюджетные ассигнования в размере 3040,4 млн рублей на финансирование первоочередных мероприятий по направлениям «Информационная инфраструктура», «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов», «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

31 марта 2018 , Отрасль информационных технологий О внесении изменений в государственную программу «Информационное общество (2011–2020 годы)» Постановление от 30 марта 2018 года №369-16. В соответствии с Бюджетным кодексом параметры финансирования госпрограммы приведены в соответствие с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

30 марта 2018 , Государственные и муниципальные услуги О расширении перечня услуг и функций Единого портала государственных услуг Постановление от 30 марта 2018 года №350. Перечень услуг и функций, предоставляемых Единым порталом государственных и муниципальных услуг, дополнен доступом заявителей к информации, созданной органами государственной власти, органами местного самоуправления и органами государственных внебюджетных фондов.

28 февраля 2018 , Жилищно-коммунальное хозяйство Об определении оператора государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Распоряжение от 28 февраля 2018 года №329-р. Оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства определено ФГУП «Почта России».

22 февраля 2018 , Электронное правительство Об определении оператора единой информационной системы персональных биометрических данных Распоряжение от 22 февраля 2018 года №293-р. Оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, определено ПАО «Ростелеком».

21 февраля 2018 Поручения Минкомсвязи по итогам заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности Об импортозамещении программного обеспечения.

13 февраля 2018 , Информационная безопасность О внесении в Госдуму законопроекта о вопросах использования квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи Распоряжение от 10 февраля 2018 года №201-р. Законопроект направлен на устранение правоприменительной коллизии между отдельными нормами Федерального закона «Об электронной подписи». Принятие законопроекта позволит гражданину, получившему в аккредитованном удостоверяющем центре квалифицированный сертификат, пользоваться им до окончания срока его действия, в том числе в случае, если срок действия аккредитации этого удостоверяющего центра истёк и им исполнены требования законодательства.

8 февраля 2018 , Инвалиды. Безбарьерная среда О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на повышение доступности телепрограмм для инвалидов по слуху Распоряжение от 6 февраля 2018 года №167-р. В целях повышения информационной доступности телеканалов для инвалидов по слуху законопроектом предлагается дополнить определённый Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» перечень лицензионных требований при осуществлении телевизионного вещания и радиовещания новым лицензионным требованием в отношении лицензиатов – вещателей телеканалов. Новое лицензионное требование предусматривает обеспечение доступности для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объёме не менее 5% от объёма вещания в неделю.

5 февраля 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о вопросах использования квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи Законопроект направлен на устранение правоприменительной коллизии между отдельными нормами Федерального закона «Об электронной подписи». Принятие законопроекта позволит гражданину, получившему в аккредитованном удостоверяющем центре квалифицированный сертификат, пользоваться им до окончания срока его действия, в том числе в случае, если истёк срок действия аккредитации этого удостоверяющего центра и им исполнены требования законодательства.

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на повышение доступности телепрограмм для инвалидов по слуху В целях повышения информационной доступности телеканалов для инвалидов по слуху за счёт субтитрирования телепрограмм и телепередач законопроектом предлагается дополнить определённый Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» перечень лицензионных требований при осуществлении телевизионного вещания и радиовещания новым лицензионным требованием в отношении лицензиатов – вещателей телеканалов. Новое лицензионное требование предусматривает обеспечение доступности для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объёме не менее 5% от объёма вещания в неделю.

9 января 2018, вторник Постановление от 20 декабря 2017 года №1594. Снимается запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза, для закупок для государственных и муниципальных нужд. Предусматривается создание единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных и единого реестра программ для ЭВМ и баз данных из других государств ЕАЭС.

1

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации создано 15 мая 2018 года указом Президента Российской Федерации №215 на базе Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти. Вышестоящий орган государственной власти — Правительство Российской Федерации.

Глава ведомства — министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Носков Константин Юрьевич .

Деятельность

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти, который занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием в следующих сферах:

  • сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним),
  • сфере электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи,
  • сфере массовых коммуникаций и СМИ, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях),
  • сфере печати, издательской и полиграфической деятельности,
  • сфере обработки персональных данных.

Министерство выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности в области связи.

Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Историческая справка

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в его современном виде существует с 20 декабря 1991 года. С этого дня Указом Президента РСФСР от 28 ноября 1991 года №242 «О реорганизации центральных органов государственного управления СССР» правопреемником Министерства связи СССР, существовавшего с 15 марта 1946 года, было объявлено Министерство связи РСФСР, существовавшее с 11 июля 1979 года.

Напомним, что Министерство связи СССР появилось в результате преобразования Наркомата связи СССР в соответствии с Законом СССР от 15 марта 1946 года. В свою очередь Министерство связи РСФСР было организовано Постановлением Совмина СССР №682 от 11 июля 1979 года. После упразднения в 1990 году (в соответствии с Распоряжением Совмина РСФСР №911-р от 26 июля 1990 года) было вновь организовано 10 ноября 1991 года в соответствии с Указом Президента РСФСР №181.

Со времени своего образования 20 декабря 1991 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации претерпело ряд преобразований.

С 25 декабря 1991 года в соответствии с Законом РСФСР и Постановлением Верховного Совета РСФСР №2094-1 Министерство связи РСФСР стало именоваться Министерством связи Российской Федерации (Минсвязи России).

17 марта 1997 года Указом Президента Российской Федерации №249 Минсвязи России было преобразовано в Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации (Госкомсвязи России).

25 мая 1999 года Указом Президента РФ №651 Госкомсвязи России был преобразован в Государственный комитет Российской Федерации по телекоммуникациям (Гостелеком России).

12 ноября 1999 года Указом Президента РФ №1487 Гостелеком России был преобразован в Министерство Российской Федерации по связи и информатизации (Минсвязи России).

9 марта 2004 года в соответствии с Указом Президента РФ от №314 Минсвязи России было упразднено. Вопросы связи и информатизации были переданы Министерству транспорта и связи Российской Федерации. Однако Минсвязи России продолжало функционировать до 20 мая 2004 года.

20 мая 2004 года Указом Президента РФ №649 Министерство транспорта и связи Российской Федерации преобразовано в Министерство транспорта Российской Федерации и Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации (Мининформсвязи России), которое по своим функциональным обязанностям стало правопреемником ликвидированного Минсвязи России.

12 мая 2008 года в соответствии с Указом Президента РФ №724 Мининформсвязи России преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России).

15 мая 2018 года в соответствии с Указом Президента РФ №215 Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации переименовано в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

  • Сергей Савенков

    какой то “куцый” обзор… как будто спешили куда то