Многим новое извещение о полученных услугах напомнило головоломку: откуда появились те, а не иные суммы, можно только догадываться. По какому номеру вы звонили, в какое время и звонили ли вообще, по квитанции понять совершенно невозможно. Корреспондент "РГ" оказался одним из тех, кому бросили в почтовый ящик такой невнятный счет к оплате, где сомнений не вызвал лишь факт, что сумма к оплате - 900 рублей, предъявлена действительно кругленькая.

Пытаясь разобраться, за что же выставлен счет, корреспондент "РГ" прошел весь путь среднестатистического абонента, жаждущего ясности.

Будем справедливы: связисты загодя через СМИ предупредили москвичей: с 1 июля за все входящие звонки платит тот, кто вызывает на разговор сотового абонента. Так что сам факт, что кроме привычных 200 рублей за пользование телефоном выставлен счет и за звонки на сотовые номера, меня не смутил. Удивило другое: почему в счете нет детализации разговоров с городского на мобильный, из-за которых телефон для моей семьи теперь стоит почти в пять раз дороже. Сразу вспомнилось, разработчики новых телефонных правил уверяли народ в том, что новшества в связи существенно не отразятся на кошельках граждан.

Мой телефонный счет вообще напоминал скупую телеграмму. Ни комментария к указанной сумме, ни вообще каких-либо опознавательных знаков - номера или хотя бы даты предъявленных к оплате разговоров. Зато в конце извещения жирным шрифтом значилось категоричное предупреждение: "Сумма к оплате счета не может быть изменена в сторону уменьшения". Заявление как минимум странное, так как на сайте МГТС говорится, что "если абонент не согласен с выставленным единым счетом, то он может заплатить ту сумму, которую считает "верной". А с неоплаченным остатком по его просьбе должны разобраться на телефонном узле: для этого достаточно подать письменную просьбу о пересчете. Пока заявка рассматривается, доступ абонента к сети электросвязи не приостанавливается.

Информация немаловажная. Дело в том, что мне, например, почтовые работники почему-то кинули квитанцию в ящик уже в последний день ее оплаты. Впрочем, был один и успокаивающий момент. "Детализацию по внутризоновым соединениям при необходимости можно заказать по телефону справочно-сервисной службы", - гласила еще надпись на квитанции. Поверив ей, тут же снимаю трубку телефона. Увы! не тут-то было. Чтобы дозвониться, понадобилось больше 5 часов! Что вполне объяснимо, если учесть, что ежедневно в клиентские залы МГТС обращается по 900 человек, а около 6 миллионов звонят в справочную службу. Когда наконец-то загудел длинный гудок и я обрадовалась, что все мои сомнения сейчас развеют, звонок сорвался. Звонить дальше было уже бесполезно: справочная работает только до пяти вечера. Так истек последний день, отпущенный мне для оплаты с городского на мобильный телефон.

Екатерина Хаустова, начальник управления по информации и связям с общественностью МГТС:

Действительно, после того как МГТС начало выставлять абонентам единые счета за предоставленные услуги связи, включая внутризоновые соединения, на сервисные центры обрушился шквал звонков от тех, кто нуждался в разъяснениях новшества. Но это вопрос времени: уже сейчас число обратившихся к нам с просьбой объяснить новый порядок расчета заметно снизилось, напряжение спадает.

Другой вопрос: детализация счета. В МГТС из нее никто не делает тайны. Каждый, кому она необходима, может получить детализацию внутризоновых соединений, звонков, сделанных с городского телефона на мобильные, на своем телефонном узле или заказать ее по почте. Для этого всего-то и нужно не забыть паспорт. Многие уже обратили внимание, что детализация до 20 соединений выставляется вместе с единым счетом, а свыше только под запрос. Это не случайность. У компании МГТС нет возможности всем и каждому высылать пакеты с полным перечнем всех сделанных звонков: распечатывать такую кипу бумаг и посылать и дорого и нецелесообразно.

Допустим, абонент хочет контролировать процесс оплаты, но при этом не желает каждый месяц ходить на телефонный узел за детализацией. В этом случае он может записывать, кому и когда звонил на мобильный и сколько времени разговаривал, чтобы потом сверить с общей, указанной в квитанции суммой, либо бесплатно получить на своем телефонном узле индивидуальный pin-code. С его помощью можно уточнить баланс своего лицевого счета, даже не дожидаясь получения квитанции.

Евгений Мясин, сопредседатель Союза потребителей России (СПРФ):

Союз инициировал обращение граждан в Верховный суд РФ с требованием признать недействующими ряда положений "Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи".

Дело в том, что новые правила оказания услуг местной связи сужают понятие "местное телефонное соединение". В результате этой реформы соединения между стационарным телефоном и мобильными телефонами абонентов сети подвижной связи, зарегистрированными в пределах одного города, перестали быть "местными" и оплачиваться должны по повременной системе как "внутризоновые". Уже в августе россияне, пользующиеся абонентской системой оплаты телефонной связи, получили извещения от операторов телефонной связи, в которых к постоянной абонентской плате за квартирные телефоны были добавлены счета на кругленькие суммы за звонки на мобильники своим родственникам, знакомым и коллегам по работе и учебе. Для многих, особенно малообеспеченных граждан, одиноких пенсионеров и инвалидов, привыкших звонить со стационарных аппаратов на мобильные телефоны родных и близких без дополнительной оплаты, это оказалось настоящим шоком.

Основанием для оспаривания в суде указанных положений является их противоречие Федеральному закону "О связи", в частности существенное ограничение прав потребителей на выбор системы оплаты местных телефонных соединений.

Возникает вопрос: если Верховный суд РФ признает повременную оплату звонков с городских телефонов на мобильные незаконной, не вызовет ли это увеличение абонентской платы? Таким образом, пострадают все стационарные абоненты, а не только те, которым время от времени приходится звонить на сотовые.

Да, абонентская плата явно поднимется, - считает Мясин. Но она и без того регулярно поднимается, а кроме того, у тех, кто не звонит на сотовые и вообще мало пользуется домашним телефоном, всегда есть выбор: они могут полностью перейти на повременную систему оплаты. Что же касается обязательной повременной оплаты разговоров с мобильными абонентами, то тут потребителям выбора не остается.

Справка "РГ"

Плата за звонки с фиксированных телефонов на мобильные введена во исполнение ФЗ от 03.03.2006 г. N 32-ФЗ "О внесении изменения в статью 54 ФЗ "О связи". Плата за внутризоновое телефонное соединение определяется исходя из его продолжительности: сейчас тариф составляет 1,50 руб./мин. Причем первые 6 секунд не тарифицируются. Продолжительность телефонного соединения отсчитывается с момента ответа пользователя или определителя номера, сигнал ответа которого приравнивается к ответу пользователя, до момента отбоя вызывающего или вызываемого пользователя либо оборудования.

Этот закон вступит в силу 1-го июля. Но уже сейчас абоненты сотовой связи и операторы пытаются подсчитать, как они будут жить в новых условиях, когда, например, звонок с городского телефона на мобильный нужно будет оплачивать.

Репортаж Алексея Зотова.

Похоже, мобильный здесь давно не роскошь. У одного из столичных вузов сплошные телефонные переговоры. С друзьями, родителями. Современные студенты - самые активные сотовые абоненты. Вот только одной стипендии многим явно не хватает.

Ольга Рыкецкая, студентка: "Почему я должна платить за входящие звонки, если звонят мне. Платить и когда я звоню, и когда принимаю звонки"?

Почему в России до сих пор платят за входящие звонки, ведь Европе всe не так - вопрос давно не новый. Мининформсвязи уже однажды предлагало Думе узаконить право абонентов не платить за тех, кто набирает их номер. Но такой закон приняли лишь недавно. До первого июля, когда он вступит в силу, осталось чуть больше месяца. Но договориться о жизни в новых условиях представители рынка связи собрались лишь сегодня. Бизнесмены сразу же озвучили, кто заплатит за бесплатные входящие.

Станислав Авдиянц, участник круглого стола: "За счeт… Это исключение платы за входящий звонок и некоторое увеличение платы за исходящий звонок".

Операторы уже готовы потерять часть выручки. Но - не больше десяти процентов. Ведь во многих тарифах сегодня и так уже бесплатные входящие. Только для абонента цены на те же входящие звонки поднимутся уже на 40 процентов. Позвонить на мобильник с городского можно будет только за деньги. Их поделят между собой операторы фиксированной и мобильной связи. Примерная цена такого звонка - 6 рублей за минуту. Во столько же обойдeтся и вызов с мобильного. Нынешний тариф, обещают операторы, вырастет минимально - где-то на рубль тридцать. Однако чиновникам Минсвязи и такие перспективы не нравятся. Мол, в Соединeнных Штатах, связь ещe дешевле.

Николай Прянишников, участник круглого стола: "Цены упали очень низко, и у всех очень плохое качество связи. Я там был недавно - дозвониться по сотовому телефону невозможно".

В России, если и с качеством связи всe более или менее в порядке, среди 100 миллионов абонентов ещe много тех, для кого мобильный - дорогое удовольствие. И бесплатные входящие даже при схеме, которую предлагают связисты, - неплохой способ сэкономить.

Бывают ситуации, когда звонят непонятные люди.

Чувство такта не позволяет сбросить его. Приходится говорить и тратить деньги.

Для Николая Дмитриевича мобильный телефон - вообще, единственная связь с миром. Провода до его избушки местные связисты отказались протягивать. Невыгодно. Поэтому, когда звонят внуки, разговор, обычно, короткий.

Николай Мельников, пенсионер: "Я стараюсь не говорить… Жив, здоров, прощай, до свидания…".

Всего через месяц пенсионер сможет не отказывать себе хотя бы в разговорах. Да и владельцам городских телефонов не придeтся особо экономить. Как обещают связисты, их счета вырастут, в среднем, на стоимость 300 граммов колбасы.

Круглый стол - это не стол переговоров. И ответа на самый главный вопрос: так насколько же изменится цена услуг связи - пока не знают и сами операторы. Но, в любом случае, уверяют они, "все входящие бесплатно" - будет не таким уж и страшным сном абонента.

Как мы все с вами уже знаем, с 1 июля за входящие платить не надо. Кто звонит - тот и раскошеливается. Вроде бы все просто. Но это только на первый взгляд. На самом деле во всех нюансах принципа CPP даже специалисты разобраться не могут. Хорошо, что в России есть замечательная газета «Комсомольская правда», знаменитая своим вниманием к потребителям различного рода товаров и услуг. На днях «Комсомолка» опубликовала полный расклад правил и цен на звонки, введенных с 1 июля 2006 года. Давайте разбираться вместе.

Сколько заплатит звонящий на местный мобильник (с федеральным 10-значным номером)

ВНИМАНИЕ!

Когда владелец телефона все-таки будет платить, если ему позвонят

1.Скоро появится новая услуга - «Звонок за счет вызываемого

абонента». Представьте, что вам нужно позвонить, а денег нет. Вы

набираете специальный номер и просите оператора соединить вас с

абонентом за его счет. Оператор звонит человеку, с которым вы хотели бы

пообщаться, и говорит: «Вас вызывает такой-то за ваш счет. Будете

разговаривать?» Если он даст согласие, то заплатит за входящий звонок.

С тарифами и сроками запуска, правда, компании пока не определились.

2. Существует множество нестандартных телефонных номеров с так

называемым «кодом доступа» (длинные номера типа 8-800-...). Это

и даже секс по телефону.

По новому закону входящий звонок с номеров с кодом доступа не может

быть бесплатным. Это не страшно - ведь обычно это вы звоните на эти

линии, а не вам перезванивают.

3. Так же по-прежнему придется платить за входящие звонки из платных справочных с коротким номером (например, «009») - в случае, если вы

заказали справку и попросили перезвонить.

4. Вы уехали в другой город (страну) и находитесь в роуминге. Входящие для вас платные.

Во всех остальных случаях входящие звонки абсолютно бесплатны. И не важно, откуда звонят - из заграницы или из соседнего дома. Да хоть из космоса!

ВАЖНО

Звонок с городского на сотовый бесплатный, если говорить менее 6 секунд. Дальше - поминутная тарификация.

Если у вас на мобильном такой тарифный план, когда оплачивается определенное количество минут, они расходуются только за счет исходящих вызовов.

Если человек уезжает в другой город или страну, звонок на его мобильник с городского все равно стоит 1,5 руб.

При звонке с городского на мобильный другого региона вы платите не 1,5 руб./мин., а как и раньше, по междугородным тарифам.

Если по вашему тарифному плану мобильной связи вы получаете скидки за длительность разговоров, продолжительность входящих теперь не учитывается (за исключением роуминга).

В первых числах каждого месяца абонентам городских телефонов придет счет за звонки на мобильники. Его нужно оплатить до 20-го числа.

Все мобильные номера столицы

Внимание! Звонки из Москвы ТОЛЬКО на указанные ниже номера считаются

местными (плата по обычным тарифам вашей сотовой компании). Все

остальные номера сотовых зарегистрированы в других городах.

Следовательно, звонки из столицы этим абонентам тарифицируются как

междугородные!

«МТС»:

1. Номера с (910) 000-ХХ-ХХ до (910) 089-ХХ-ХХ2. Номера с (910) 400-ХХ-ХХ до (910) 499-ХХ-ХХ 3. Номера с (915) 000-ХХ-ХХ до (915) 499-ХХ-ХХ4. Все номера на (916) ХХХ-ХХ-ХХ5. Номера с (917) 500-ХХ-ХХ до (917) 599-ХХ-ХХ

6. Все номера на (985) ХХХ-ХХ-ХХ

«Билайн»:

1. Номера с (903) 000-ХХ-ХХ до (903) 019-ХХ-ХХ

2. Номера с (903) 100-ХХ-ХХ до (903) 299-ХХ-ХХ3. Номера на (903) 363-ХХ-ХХ4. Номера с (903) 500-ХХ-ХХ до (903) 599-ХХ-ХХ5. Номера с (903) 610-ХХ-ХХ до (903) 629-ХХ-ХХ 6. Номера с (903) 660-ХХ-ХХ до (903) 689-ХХ-ХХ7. Номера с (903) 700-ХХ-ХХ до (903) 799-ХХ-ХХ8. Номера с (903) 960-ХХ-ХХ до (903) 979-ХХ-ХХ9. Номера с (905) 500-ХХ-ХХ до (905) 599-ХХ-ХХ10. Номера с (905) 700-ХХ-ХХ до (905) 799-ХХ-ХХ11. Номера с (906) 000-ХХ-ХХ до (906) 099-ХХ-ХХ12. Номера с (906) 700-ХХ-ХХ до (906) 799-ХХ-ХХ13. Номера с (909) 150-ХХ-ХХ до (909) 169-ХХ-ХХ14. Номера с (909) 620-ХХ-ХХ до (909) 699-ХХ-ХХ15. Номера с (909) 900-ХХ-ХХ до (909) 999-ХХ-ХХ 16. Номера с (962) 360-ХХ-ХХ до (962) 369-ХХ-ХХ17. Номера с (962) 900-ХХ-ХХ до (962) 999-ХХ-ХХ

«МегаФон»:

Номера с кодом (926)

«Скайлинк»:

от (901) 180-ХХ-ХХ до (901) 189-ХХ-ХХ от (901) 400-ХХ-ХХ до (901) 409-ХХ-ХХ Все номера на (901) 470-ХХ-ХХ от (901) 900-ХХ-ХХ до (901) 909-ХХ-ХХ от (901) 982-ХХ-ХХ до (901) 983-ХХ-ХХ

КСТАТИ

Если есть вопросы о звонках с домашних телефонов - звоните в телефонные узлы МГТС

Замоскворецкий: 684-06-04, Люблинский: 657-57-57, Миусский: 255-00-05, Останкинский: 682-05-61, Петровский: 707-07-07, Преображенский: 652-35-35, Севастопольский: 717-55-55, Тушинский: 750-50-00, Филевский: 734-44-44, Царицынский: 340-53-53.

За исходящие возьмут по полной

Операторы мобильной связи будут бороться с убытками за наш счет

Чтобы компенсировать убытки, операторы предприняли ряд мер, не

всегда заметных потребителю, - говорит эксперт по сотовой связи Евгений

БАРАНОВ. - Дорожают исходящие звонки и дополнительные услуги. Почти все

новые контракты на мобильную связь имеют поминутную тарификацию. Теперь

на то же количество исходящих минут придется тратить на 15 - 25% больше

денег. А посекундную тарификацию старых контрактов могут и отменить.

Все чаще и чаще вводится «плата за соединение». В рекламе сотовые

операторы могут указывать какие угодно низкие цены за минуту разговора,

а «плату за соединение» менять до бесконечности. Естественно, в рекламе

она указывается мелким шрифтом.

подключение. Если вы позвонили со стационарного на мобильник, который

недоступен, включится автоответчик. Через 6 секунд начнется начисление

вам платы за соединение. А владелец мобильника заплатит за звонок на

свой автоответчик, чтобы прослушать сообщение.

Новость о том, что с 1 июля звонки со стационарных телефонов на мобильные станут оплачиваться, взбудоражила всех. Это предусмотрено в утвержденных 18 мая правительством РФ "Правилах оказания услуг местной внутризоновой междугородной и международной телефонной связи".

Напомним, что на сегодня оплата звонков с местного телефона на мобильный осуществляется либо в рамках абонентской платы, либо повременной оплаты услуг по местным тарифам. Словом, звонок оплачивает "принимающая сторона". Но во вторник заместитель главы Мининформсвязи Борис Антонюк заявил, что человек, звонящий с обычного телефона на мобильный, будет оплачивать разговор из своего кармана. Например, стоимость минуты разговора внутри одного города составит 1,8 рубля. Эта сумма будет вписываться в квиток об оплате телефона, который горожане получают каждый месяц.

Стоит отметить, что это подразумевает внедрение в России новой схемы тарификации вызовов. Она распространена во всем мире под названием Calling Party Pays (CPP). Суть ее в том, что платит звонящий независимо от того, со стационарного или мобильного телефона он звонит.

К введению режима CPP к июлю 2005 года технически не готовы ни операторы фиксированной, ни операторы мобильной связи. "Введение в действие новых правил никакого отношения к изменению системы тарификации звонков не имеет", - неожиданно заявил вчера директор департамента государственной политики в сфере инфокоммуникаций Мининформсвязи Виталий Слизень. "С 1 июля граждане за что платили, за то и будут платить, за что не платили - не будут", - подчеркнул он. Директор департамента пояснил, что, как и прежде, оплачиваться будут только звонки с городских на сотовые телефоны, "которые размещены в других городах России или за рубежом".

Однако в перспективе абонентов все же могут обязать платить за звонки со стационарных на сотовые телефоны в пределах одного города. Следует отметить, что схема СPP имеет как свои плюсы, так и минусы. Как отметил Виталий Слизень, новая практика приведет к справедливому перераспределению средств в пользу фиксированных операторов. На телефонном рынке же считают эту меру преждевременной, а тарифы - завышенными. Для большинства телефонных компаний эта новость вообще оказалась неожиданной, а операторы фиксированной связи, для которых, собственно, все и делалось, остались недовольны. Так, российский телекоммуникационный холдинг ОАО "Связьинвест", объединяющий крупнейших операторов фиксированной связи страны, выступил с критикой новых правил. "Это приведет к удорожанию услуг связи для абонентов фиксированной связи, в том числе для малообеспеченных слоев населения", - заявили представители "Связьинвеста". Население в свою очередь обеспокоено тем, что, ссылаясь на мировой опыт, где по стандартув области связи "платит звонящий", наши чиновники заставят людей платить дважды за один и тот же звонок. Ведь по словам Виталия Слизня, операторам мобильной связи не будет запрещено взимать плату за входящие звонки в рамках режима CPP (такая практика существует во всем мире).

Ясно только одно - проиграют от нового тарифа обычные люди. Наиболее сильно это ударит по малообеспеченным слоям населения и по жителям тех регионов, где сотовая связь пока развита слабо. Эти абоненты, по оценкам экспертов, наиболее часто звонят со своих домашних телефонов на сотовые. От введения оплаты звонков пострадают и пенсионеры, которые уже не смогут бесплатно звонить своим детям и внукам на их мобильные телефоны.

А вообще, если учитывать советы медиков о том, что по сотовому долго разговаривать нельзя, то нововведение правительства оказывается даже как нельзя кстати. Поскольку сокращает время болтовни до пределов передачи только самой значимой информации, напоминая абоненту каждоминутным ударом по карману с деньгами...

15 процентов трафика сотовых операторов приходится на звонки с городского телефона. По данным на IV квартал 2004 года, средний абонент МТС наговаривает в месяц 164 мин. Из них 24,6 мин. ему звонят со стационарного телефона. За этот разговор абоненту фиксированной связи придется заплатить 44,28 руб. (по тарифу 1,8 руб. в минуту).

По данным Международного союза электросвязи, система СPP - "платит звонящий" - наиболее распространена в Европе. Во многих странах (например, в Дании, Финляндии, Германии) она используется с момента появления сотовой связи. В Индии эта система работает с 1999 года. Власти решили применить этот механизм для быстрого развития сотовой связи. В США этот принцип используется лишь некоторыми операторами, но не является национальным. Во Франции существует целая система оплаты звонков с фиксированных на мобильные номера. Стоимость одной минуты разговора у "Франс Телекома" - около 15 центов евро. В Украине звонок с фиксированного номера на прямой мобильный - бесплатный. В то время как за звонки с фиксированного на федеральный номер сотовой связи взимается плата в размере 0,2 доллара. В Грузии, где с 1997 года действуют две крупные компании сотовой связи - грузино-американская Magti GSM и грузино-турецкая Geocell, с самого начала звонки на мобильные телефоны из городской сети были платными (сейчас 0,16 цента). А входящие звонки для пользователей мобильных телефонов у обеих компаний бесплатные.